此前比利时检方通过调查发现，有两组恐怖分子试图在布鲁塞尔制造系列恐怖袭击。一组恐怖分子的据点在布鲁塞尔福雷区，主要嫌犯有萨拉赫等人，目标是在布鲁塞尔市中心枪击人群制造混乱；另一组恐怖分子集中在布鲁塞尔斯卡尔贝克区，主要嫌犯有巴克拉乌依兄弟等人，目标是在机场、地铁制造自杀式爆炸袭击。