中银香港向台提供人民币 台民众换钱更便利省钱

　　由中银香港向台湾提供人民币现钞，对台湾民众和企业意味着什么？这与两岸货币清算机制有何区别？以下是本报记者的分析报道。

　　【前言】

　　随着人民币与美元比值一路上升，加上台湾民众赴大陆求职、经商、探亲、观光人数的不断增多，人民币日益成为台湾民众的抢手货。

　　可是，台湾民众不时会为人民币“钱荒”而发愁，因为人民币在岛内供不应求，更激发了部分民众囤积人民币的热情，今年三、四月间就一度发生了人民币现钞货源不足、银行一有现钞就被投资客“扫货”的状况。

　　13日，中国央行授权中银香港向台湾的商业银行香港分行提供人民币，此举将彻底解决人民币在岛内“缺很大”的情形，并且让台湾民众兑换人民币更加省事省钱。

　　换人民币省钱1%

　　除了货源充足之外，台湾民众换人民币也将更加省事省钱。依台湾“央行副总裁”周阿定的测算，未来台湾金融机构与中银香港签订人民币现钞业务协议后，可省下1%的汇兑成本，民众如果兑换2万元人民币便可节省200元，折算成新台币是1000元。

　　两年来在台兑换人民币共计190亿元人民币，按节省的1%汇兑成本计算，就达到了1.9亿元人民币，换算成新台币9亿多元。将来人民币兑换金额越来越大，台湾民众省下的汇兑成本就越多。

　　之前台湾金融机构透过外资银行取得人民币，需通过美元进行新台币与人民币的结算，增加了汇率损失和手续费。由中银香港与台金融机构直接结算后，人民币与新台币直接兑换，省下了交易时间和成本。

　　据目前所知，与中银香港对接的台湾两家银行分别是台湾银行、兆丰银行，由这两家银行在香港的分行从中银香港取得人民币，然后存放于两银行在台湾的总行，台湾金融机构再向台湾银行、兆丰银行总行取得人民币。

　　台湾“央行”表示，在台银、兆丰两家清算银行尚未完成相关作业程序时，过渡期间人民币现钞仍由美国银行和汇丰银行提供，直到两大清算银行接手为止。业界估计，最快在本月下旬，第一批由中银香港提供的人民币现钞就会正式进入台湾。

　　人民币供应获保障

　　此前台湾的金融机构要想获得人民币，无法直接从大陆银行获得，而是从香港的美国银行、汇丰银行获得，这造成了现钞货源不稳定、残旧钞多、兑换成本高等三大问题。

　　2008年6月，台当局开放台湾民众在台兑换人民币，每次金额以2万元为限，公司、法人暂不在开放之列。到今年6月底的两年间，台湾46家银行共买入81亿元人民币、卖出109亿元人民币。

　　其实，人民币在台供不应求由来已久。在全台开放人民币兑换以前，2005年10月台当局就开放了金门、马祖兑换人民币，从开放后到2008年4月的两年半时间，金马买入人民币才七八千万元，而卖出人民币4亿多元。

　　人民币吃香，反映出台湾民众看好大陆经济长期走势，另一方面随着两岸交往日渐频繁，他们对人民币的需求与日俱增。他们来大陆兑换人民币不便利，目前只有福建的中行、兴业银行和上海的交通银行网点可兑换，使得人民币在岛内需求更旺。

　　因为依靠香港的两家外资银行提供现钞，供应时常不足，不但买盘价格一直在提高，以致出现在岛内买人民币，价格比国际行情还贵的“疯抢”状态，岛内部分县市的艺品店、礼品店也开始囤积人民币，以致市场回流的人民币现钞进一步减少。

　　而人民币在台的黑市交易也随之旺盛，同时滋生了人民币假币土壤，损害了台湾民众的用钞安全。今后由中银香港提供货源，货源不稳定问题将获得根本解决，并可有效降低伪钞率。

　　尚未惠及企业

　　人民币进入台湾，为何还需借道香港？这是因为，中国大陆目前仍实行资本账户管制，境外人民币清算要通过香港人民币清算行进行；同时香港也有一套较完善的人民币业务管理办法，货币清算的运作比较成熟。两岸经过协商，也同意还不能采取两岸货币直通的方式。

　　现钞清算可看成两岸货币清算机制的前奏。两岸货币清算包括现钞、汇款、存款以及贸易结算，当两岸建立货币清算机制以后，两岸民众及企业便可随时随地兑换对方货币，除现钞外的其它业务，有待于两岸继续沟通。

　　在第三次 “陈江会”上，两岸已同意进行货币管理合作，初步先由双方各自指定几家商业银行，办理现钞兑换、供应与回流，先满足每天岛内银行业者的人民币现钞需求；中长期签订两岸货币清算机制后，就可开办人民币即期业务，解决两岸因贸易、投资、汇款而起的汇兑需求。

　　由于在台兑换人民币，目前还限于台湾民众，没包括公司、法人，所以这次中银香港提供人民币带来的好处，台湾企业还不能享受到，两岸企业贸易往来仍要经过美元兑换，继续承担汇兑损失和更多手续费用。

　　【背景】

　　13日，中国央行行长周小川与中国银行香港公司(简称“中银香港”)董事长肖钢签署了《关于向台湾提供人民币现钞业务的清算协议》，央行授权中银香港为台湾人民币现钞业务清算行。中银香港将与台湾方面许可的岛内银行香港分行签订人民币现钞业务协议，由这些分行作为交易主体，通过其总行向台湾金融机构提供人民币现钞供应与回流服务。

　　台湾 “央行副总裁”周阿定14日宣布，自7月15日起，台湾“央行”将开放符合条件的台金融机构与中银香港签订人民币抛补协议。目前台湾银行、兆丰银行已符合台湾“央行”对于实施新台币与人民币现钞抛补作业的相关规定，最快15日可向台湾“央行”递件申请，获准后可与中银香港签署协议。

　　中国央行新闻发言人表示，向台湾地区提供人民币现钞清算服务是据《海峡两岸金融合作协议》，经各方协商确定的，将进一步为海峡两岸人员往来提供便利，亦为逐步建立两岸货币清算机制和加强两岸货币管理合作奠定基础。

　　【观点】

　　过去，台商一般都是两头在外，持有币种基本为美元和港币，但目前开始转型做内销后，对人民币需求大增。

　　台商乐见人民币现钞清算借港开通

　　“现钞清算服务协议出台之前，台湾银行只能透过外商银行来解决人民币需求，现在新规定可以通过中银香港公司来解决当然有助于缓解紧张！”台湾玉山银行东莞代表处首席代表吴怀宽，在接受香港 《文汇报》采访时表示，人民币被视为升值的币别，台湾民众相当喜爱，但以往按规定人民币只卖不进，台湾银行无法收回人民币，而台湾方面限制每人每次兑换人民币不得超过2万元，因此民众只能以频繁兑换来取得更多人民币。

　　东莞市台商协会秘书长赵维南向记者介绍，以往台商持有人民币大致有两大类：一是通过购买海外挂牌的人民币指数股票型基金，避险又赚汇差持有；二是一些经常往来两岸的台商，持美元或新台币现钞直接赴大陆购买人民币存取定存，等待最安全的获利，或选择投资大陆楼市、股市等追求更高回报。

　　但因为人民币常 “供不应求”，因此不少台商是通过走地下钱庄的方式来获取人民币的。据相关统计数据显示，每年两岸地下钱庄人民币交易规模高达千亿元，广东、江苏、上海等地均是活跃地区。

　　这种“公开的秘密”不但要承担风险，兑换起来也很麻烦。因此，13日中国央行授权中银香港成为台湾人民币现钞业务清算行的消息一出，赵维南立即拍手叫好，因为这下台商就不用再担心风险了。(记者 张燕娟)