由5月“翁奇楠命案”引爆全台“扫黑风暴”,至今还在延烧。马英九曾在6月通牒要求三个月内拿出治安改善的成效。7月份,台湾各地都开展大规模的扫毒及扫黑行动。
据岛内刑事局各外勤队汇整地方相关情资显示,从7月份开始,不少地方角头已感到压力,纷纷出境避风头。
按岛内一位资深媒体人的话说,“扫黑”一直都是台湾社会不绝的话题,隔三差五都要“引爆”一次,从来没有找到根除的秘方。但不断“扫黑”,仍会让社会暂时“安定少许”。就是“少许安定”,令那些曾在“扫黑”这一根深蒂固的难题上有所作为的实践者,让很多台湾人都念念不忘———
廖正豪:扫黑先重建扫黑法制!
在台湾“扫黑”实践名单上,廖正豪被提及的频次最高。曾经于1996年至1998年,担任过两年“法务部长”的廖正豪,推动全台“扫黑除暴”的行动,至今仍被许多民众啧啧称道。如今,民众提及“扫黑”,首先会想到的就是这位“扫黑英雄”。
当时“扫黑”行动,被民众冠以“雷霆万钧”来形容,而廖正豪本人也是甘冒被人批评干预个案、侦查不够中立的风险,就是要“铁腕”到底。廖正豪认定了,“让全民快快乐乐出门,平平安安回家,才是扫黑的最终目标”。
廖正豪不仅赋予检方任务提示,更走出单纯行政监督的角色,共同参与整个执法行动的计划研拟与部署。廖正豪还全力推动反黑法案立法、修法工作。在其推动下,一系列反黑法案陆续出台,包括《组织犯罪防制条例》、《检肃流氓条例》等。
在廖正豪“铁腕”扫黑之下,一时之间,台湾法政体系,积极加强检肃流氓、查缉非法枪械、严防走私偷渡、严惩蛇头、加强工程招标过程监督、严防黑道介入、预防少年儿童犯罪,民间可以动用的力量,都被纳入共维社会治安的范围。
在“扫黑除暴”中,廖正豪走出了传统 “法务部长”的角色,尤其是为了遏止“黑金”泛滥,他全力整合警、调、宪相关机关力量,全力侦办铲除黑金案件,以发挥“扫黑”效果。
陈定南:无私无我的“陈青天”
2006年11月,因扫黑而得名“陈青天”的陈定南,患病去世,有近万人赴灵堂吊唁,其博客“早安!死神”当天访问量突破五十万。对于陈定南的去世,台湾社会评论说,“不仅是一个认真、清廉自守的政治人物的逝去,更是一个对某些理想和许诺,可以真诚地相信和投入的时代的远去”。
1981年,凭借高票领先的优势,成为宜兰县第一位党外县长。在连任的8年内,陈定南力行“环境扫黑”的“青天计划”,使宜兰在几年间成为治安最令人钦羡之地。
陈定南的“扫黑”,最大特点是从自己身上做起。他在两任县长中,实现了“不收红包、不拿回扣、不炒地皮”的“三不”诺言,赢得了“铁面无私陈青天”的清廉形象。还有一次,他被一群到县府抗议的群众 “扛”出县府,中途失落了一双鞋被组织抗议乡民捡到,竟发现“县长之鞋”鞋底穿出了大洞!从此,反对者成为陈定南最坚定的拥护者。
2000年5月,就任“法务部长”4天的陈定南,公开宣示“扫黑、查贿、肃贪”三大工作重点,继续延续其“扫黑肃贪”的终身职责。
马英九:因扫黑曾成为最受欢迎官员
1993年,43岁的马英九在连战提名下担任 “法务部长”。这项任命,本来是李登辉闲置他的做法,谁知马英九却是 “你只要让他当和尚,他一定有办法找到钟撞”的人。
刚当上“法务部长”时,他看到台湾 “刑事警察局”呈报上来的一份资料,岛内各县市1994年新当选的议员中,有帮派、管训记录及刑事前科者共300人,超过总数的三分之一,甚至有犯有杀人罪的前罪犯。这份资料令马英九触目惊心,他当即决定开展以 “查贿选”为目标的“扫黑”行动。
行动还没开展,“法务部”的公职人员,以不同方式劝他不要太“冒尖“,家人也纷纷劝阻。可马英九偏不信邪,迅速开始了声势浩大的扫黑行动。
马英九的“扫黑”,一是针对官员的肃贪以及查贿;二是扫黑和反毒。这是为还台湾一个纯净的天空,挽救更多的青少年。更为关键的一点,在马英九看来,他要做出一种姿态,对黑道势力起到一种威慑作用,从而打开扫黑的局面。
马英九3年任内,仅查贿选一项,便起诉了7530人。而这些人中,涉及第三届“立委”选举的,就多达5098人。台湾不过2000多万人口,仅贿选便涉及如此之多的人,数字绝对是触目惊心的!从而也可以看出,马英九查贿选,决心和力度有多大。
就马英九“扫黑”,台湾有关方面曾做过民调,满意度高达88%。“群众的眼睛是雪亮的。”从此,马英九成为“行政院”最受民众欢迎的官员,政治明星威力凸显。
谢文定:送黑道大哥到绿岛关押!
在台湾检察系统内,谢文定是一位公认的 “扫黑”灵魂人物。他具有很完整的资历,政法大学法律系毕业,不但有一、二审检察长资历,并先后担任“法务部”检察司长,常务次长及政务次长。他工作能力强,对相关法令十分熟稔,因而备受历任 “部长”肯定。不仅是廖正豪执行扫黑工作的重要幕僚之一,也是后来继任“法务部长”陈定南的一员爱将。
当初 “治平专案”,“法务部”事先规划把被告都集中羁押在绿岛,再由台东地检署起诉,再借“被告所在地”创造管辖权的方式,震慑了许多帮派大哥。这些都是谢文定的提议。谢文定分析道:很多黑道大哥不怕被羁押,却很怕被羁押在绿岛。黑道大哥被羁押在绿岛的独居房:一为保护黑道大哥,不遭报复;二来,切断了帮派大哥的地缘关系,避免大哥在牢中遥控指挥。
凭借很强的司法办案执行力,谢文定同时受蓝绿“部长”重用,检察官生涯一路走来颇为顺遂。在侦办扁家的“国务机要费案”时,谢文定毫不手软,极力反对政治力介入。谢文定不愿向政治力屈服的强烈司法性格,最终使他得罪 “当局”,任期未满即被撤“高检署”检察长一职。(记者 张燕娟 见习记者 林静娴 整理)
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