台湾不设“红灯区” 倾向允许“一楼一凤”模式

　　中新网10月14日电 据香港中通社报道，对于台湾大法官宣告“罚娼不罚嫖”的规定“违宪”后，性交易是否要“除罪化”或是“除罚化”，成为岛内各界讨论的焦点。台湾内政部门13日举行座谈，达成“性交易除罚化”等多项共识，排除“红灯户专区”的经营模式。有台湾妇女团体批评，这一措施会变相鼓励性产业。

　　多数与会者认为，台湾性工作者可采“一楼一凤”个体户或3至5人小型个人工作室的经营模式。但是，不宜采专区方式规划，因为这会造成专区“污名化”，引起附近居民反弹。台湾“内政部长”江宜桦指出，学者认为性交易“除罚化”可行，但不宜“产业化”，“除罚化”后不宜采专区方式规划，经营地点应采负面表列，“内政部”会尊重听到的意见，朝此方向来做。

　　在“除罚化”的管理方面，与会学者认为，应以不影响儿童及少年发展为核心考虑，避开儿少的活动区域，在采负面表列方式上，应规定哪些地方不能从事性交易，例如住宅区或文教区，也方便警方执法。

　　台湾励馨基金会执行长纪惠容批评，台湾政府未针对性产业订定管理专章，也没说清楚究竟是想限缩性产业，还是希望性产业更繁荣？“内政部”有逃避职责及变相鼓励性产业之嫌。她认为，性产业带来的治安、性病等社会成本非常高，应将处罚嫖客的罚金视同“国民健康捐”，用于帮助弱势妇女的福利及就业机会。

　　由励馨等近十个基金会合组的“反性剥削联盟”，一贯主张政府应限缩性产业及“罚嫖不罚娼”。纪惠容强调，一些性开放国家如瑞典也采“罚嫖不罚娼”，以红灯区闻名的荷兰阿姆斯特丹，不但在检讨废除“红灯区”，也检讨性交易“除罚化”是否合宜。

　　对于性交易产业倾向不设专区，台湾各级学校家长协会理事长李秀贞却认为，色情业经常衍生黑道、毒品问题，站在保护孩子立场，应该成立特区集中管理，反对散居各地，更必须和学校保持距离。

　　虽然台湾“内政部”表示性交易不宜“商品化”、“产业化”，台湾性别人权协会秘书长王苹表示，“内政部”“不宜”的文字太吊诡，想必是正反意见都有，才不敢明确表态；且“不宜”是不是不能刊登广告、不能有商业及中介等行为？请“内政部”讲清楚。

　　据悉，自1997年台北市公娼抗争至今，性工作者“除罚化”获得越来越多社会支持。有学者指出，性交易历史久远，不应以有色眼光、歧视看待性工作者。性交易可以“除罚化”，不能“除罪化”，否则未来一旦合法化，将来可能出现广告、打折等促销活动，民众可以接受吗？(记者 林川)