台研议性交易除罚化引争议 "一楼一凤"最受抨击

　　去年，岛内大法官宣告“罚娼不罚嫖”规定“违宪”。于是，性工作者是否也要“除罪”或“除罚”，便成了岛内舆论的热点。

　　台湾“内政部”为此多次召集座谈。近日，“内政部长”江宜桦公布与会者共识表示，“性交易除罚化”是确定的方向，未来也倾向排除“红灯区”，允许性工作者个体经营。

　　此言出口，立即引来外界强烈批评。岛内妇女团体公开质问，当局要说清楚，是要缩减还是要放任性产业发展？

　　“除罚”是确定的方向

　　江宜桦在“立法院内政委员会”上表示，针对性交易相关议题，“内政部”已召开4场公听会与座谈会。与会学者对性交易除罚化、不设专区、经营地点采负面表列等有高度共识。

　　江宜桦说，性交易“除罚化”是确定的方向，并且倾向排除“红灯区”，否则会污名化那块区域。

　　此外，将不鼓励性交易以大公司方式进行，工作者可采用个体户经营，或3至5人小型个人工作室的经营模式，类似香港的“一楼一凤”。江宜桦说，这样，弱势的性工作者便比较不会受到剥削，也比较不会有人口贩卖问题。

　　“一楼一凤”最受抨击

　　自1997年台北市公娼抗争至今，性工作者“除罚化”得到越来越多社会同情，此番批评比较集中于“一楼一凤”建议。

　　国民党籍“立委”吴育升质疑，若不设专区管理，警察将难以执法。他还表示，很多大学生毕业出来若找不到工作，干脆两三人成立小型工作室，很快就可就业，届时恐怕“春城无处不飞花”，造成全岛道德败坏。

　　国民党籍“立委”丁守中说，他接表达反对意见的电话已接到手软。“一楼一凤”接客常接到抢匪，也可能发生凶杀案。另外，谁会接受色情、暴力就在隔壁？

　　台北市女权会秘书长郑凯榕拿出“内政部”民调表示，有高达90%受访者反对住宅区内有性交易，显示民众强烈反对所谓“一楼一凤”。

　　“除罚”等于回到原点

　　江宜桦回应，自己只是转述公听会上学者专家共识较高的意见，并将其纳入未来政策参考，“内政部”尚未做出最后决议。但是“如果变成政府鼓励性工作商品化、产业化，这是污蔑”。

　　江宜桦还表示，“内政部”一定会小心研议，不会让性工作者产业化或商品化。

　　台“行政院长”吴敦义也强调，公听会只是讨论、研讨，并未形成决策。

　　有香港报章就此指出，岛内色情行业屡禁不止，其中“罚娼不罚嫖”的规定更是荒唐。去年大法官已裁定此属“违宪”。台湾当局便顺水推舟，干脆“嫖娼皆不罚”。有官员承认，此举等于“恢复”台湾以往的“公娼制”。

　　文章说，纵观岛内性产业发展史，从合法到非法、再到合法，又回到了原点。如此反反复复显示，台湾对于如何管理性产业，仍没有明确的方向，导致半途而废，不能从一而终。(记者 乐天)