"陈江会"再为民众谋福祉 民进党放弃大规模抗争

　　12月21日上午9时，海协会与海基会的会谈代表准点进入台北圆山大饭店大会厅，宾主落座，海协会会长陈云林与海基会董事长江丙坤起身握手，快门咔嚓声瞬间响成一片。

　　这是两岸两会领导人第六次会谈，两年半间，陈江二人这样的握手姿势以半年一次的频率登上两岸媒体，成了折射两岸关系发展进程的一个标志性画面。

　　致远航程新起点

　　2008年6月，两岸两会恢复制度性协商。相对于两岸60年隔绝的历史，两年半的时间很短，但这段时间却诞生了许多“奇迹”。“两年半，我们签署了14项协议，达成了两项共识，这是空前的成就。”陈云林在会谈开场致辞中说。

　　从“三通”直航到司法合作，从开放大陆居民赴台旅游到两岸经济合作框架协议(ECFA)，每一项协议，都关乎两岸民众的福祉，合乎民众的需求与关切。回顾这些成果，陈云林说：“两会没有辜负两岸同胞的期待！”

　　2008年到2010年间，全球都在国际金融危机的严冬下瑟瑟发抖时，两岸通过两会展开商谈，携手共渡难关。陈云林说，到今年10月，两岸贸易额已经达到1186.8亿美元，同比增长42.9%；大陆居民赴台人次已过百万。兄弟同心，其利断金。陈云林说：“如果不是有我们海峡两岸之间兄弟携手，双方经济创造这样的骄人成绩将相当困难。”

　　协议一项项出炉，两岸关系随之大步前行。江丙坤在致辞时说：“贵我两会所签署的14项协议，都是为两岸交流建构基础的重要工程。两会制度化的协商与互动，也是两岸关系正面、稳定发展的指标，更是台海以及整个区域和平与繁荣的保证。”

　　取得如此令世人瞩目的成绩之后，第六次“陈江会”站到了历史新起点上。人员往来和经贸合作的大平台已经搭好，两岸合作正朝更深入、更精微的领域挺进。

　　打造医卫安全网

　　14时30分，陈云林与江丙坤举行《海峡两岸医药卫生合作协议》签字仪式，双方在红蓝两本协议上分别签下各自的名字，宣告本次协商顺利完成。

　　“随着两岸经贸合作、旅游交流等方面带来的巨大人流、物流和信息流，两岸关于医药卫生合作的紧迫性和重要性再一次凸显”，陈云林说：“我们对这个协议看得很重，它关系两岸同胞的生命安全和身体健康。”本次签署的两岸医药卫生合作协议，充分反映两会的公益价值和人文关怀，是两会在新领域的重大突破。江丙坤评价说，医药卫生是更为广义的经济议题，意味着两会会谈从狭义的经济议题，延伸到更广义的经济范畴。

　　协议生效后，两岸卫生主管部门将建立合作机制，加强传染病防治，药品和医疗器材的质量管理，针对两岸人民发生重大意外事故建立紧急救治机制，并共同推动两岸新药研发的合作。江丙坤说：“今天这项协议与以前签署的食品安全、农产品检疫检验协议一起，将成为两岸交流的一个安全网，为两岸人民的健康把关。”他认为，这个协议不仅关系到两岸民众的健康，也将为两岸医药产业合作注入新的动力。

　　本次会谈还在明年上半年将签署的两岸投资保障协议上取得阶段性进展。这项议题作为ECFA的后续子协议内容，为众多大陆台商以及希望入台投资的大陆企业所关注。就建立投资保障机制、提高投资相关规定透明度，减少相互投资限制，促进投资便利化等，双方已达成初步共识。双方同意，争取将这一议题列入下一次会谈。

　　签字仪式后，陈云林与江丙坤交换了寓意吉祥的礼物。海基会送给海协会的是一款名为“齐心传唱，和谐天籁”的雕塑艺术品，象征两岸关系犹如和谐的天籁之音；海协会回赠名为“好事连连”的青铜莲花，根连脉通的莲花，象征海峡两岸和平发展的美意和两岸不断取得新成果，好事连连。

　　为民谋福得民心

　　本次会谈还达成了一系列共识，包括增加春节包机，大陆游客赴台游配额，自2011年1月1日起，从每日的3000人提高到4000人，尽速成立“两岸经济合作委员会”。这些措施，无疑将为提升两岸民众福祉、为两岸创造更好的经济环境继续作出贡献。

　　“两岸民众的福祉始终是两会协商不变的主题”，陈云林20日甫抵台北圆山大饭店时，在欢迎仪式上如是说。今天上午会谈时，他又感性地说，我们是“用协商化解分歧，用合作代替对抗”，正是因为经历过分歧与对抗，民众心中才会有比较的坐标，有比较，才会真正了解自己想要什么。

　　本次两会商谈过程中，陈云林所到之处，仍有零星抗议发生，但是，岛内最大的反对党已经放弃了大规模抗争。民进党并不是突然认识到了ECFA对台湾的好处，而是意识到台湾的主流民意对两岸交流的支持。台湾“陆委会”最新民调显示，岛内超过七成的民众支持两会通过制度性协商来解决两岸问题。

　　下一次两会领导人会谈，主题仍然不会脱离“福祉”主题。本次会谈商定，第七次“陈江会”的议题将集中在ECFA的后续协议商谈，包括争端解决、货品贸易及服务贸易等议题，任何一项取得具体成果，即可纳入下次会谈。(王平　孙立极）