2010年,台湾经济走出了全球金融危机的阴影,在两岸交流一系列利好的推动下,各项经济数字令人眼前一亮;可同时,民众“无感复苏”普遍,贫富差距拉大,都市区房价过热等,也构成了台湾经济的另一种存在。
犹如阳光和阴影,亦如一枚硬币的两面,光鲜数字就这样与不尽如人意的现实难以分割。在我们回首2010年的台湾经济时,分明看到了两张迥异的“脸孔”。
【笑脸】
GDP增速约10%
在所有经济数字当中,GDP(生产总值)往往是最重要的一项指标。台湾大学经济系教授、台湾竞争力论坛总召集人林建甫向导报记者称,2010年台湾GDP增速预估在10%上下,创下23年来的新高。
陈水扁执政八年期间,GDP年平均增速约4%。马英九上任后,表示在任期要做到年均6%的经济增速,不料遇上全球金融风暴,上任首年2008年经济增速仅为0.12%,2009年更是负增长1.93%。
今年10%的速度,看来也帮不了马英九兑现任内“年均6%”的承诺,但多少让他找回了一点重振经济的信心。
薪资增幅6%以上
另一个数字为普通人更关注,那就是薪资收入。经济总量增长再快,如果老百姓钱包不见鼓起来,民众也决不会买账。
据台湾主计部门统计,今年前三季台湾民众平均月薪4.5万元 (新台币,下同),较上年同期增长6.44%,是近17年来同期最大增幅;扣除物价因素后的实质平均月薪增长5.48%,为近19年来同期最大增幅。
不过,这种薪资增幅主要是因为上年基数太低,属于大跌后的回涨,其实从薪资绝对数而言,与金融危机前的水平相当。
出口大陆首破千亿
台湾是个典型的出口导向型经济体,出口对其经济有着关键性作用。而在其出口总量中,对大陆(含香港)的出口占到了四成以上,“大陆因素”因此成为台湾经济的发动机。
据台湾财政部门统计,今年前11月台湾对大陆 (含香港)的出口总额1049.3亿美元,同比增长39.4%,是历年同期新高;对大陆(含香港)出口额占比四成二,也是历年同期新高。
2011年是ECFA(两岸经济合作框架协议)早期收获清单实施的第一年,台湾出口大陆的500多项货物开始降低关税,可以高度期待对大陆出口额将再次刷新纪录。
【哭脸】
贫富差距继续扩大
在上世纪60至80年代,台湾创造了令世人惊艳的经济奇迹,荣登“亚洲四小龙”之首;同时令人称道的还有其分配体制,在经济高速成长之下,社会贫富差距很小,实现了发展与和谐的“双赢”。
然而在最近十多年来,台湾经济增速在下滑,贫富差距却在不断拉大。据台湾主计部门在2010年8月公布的2009年资料,台湾最有钱的5%家庭年均所得有450多万元,最穷的5%家庭年均所得只有6.8万元,两者相差66倍,再创历史新高。而在1998年,这种差距只有32倍。
林建甫担忧地说,2010年台湾经济高成长,有钱人更有钱,收入分配差距恐怕更加恶化,贫富悬殊更大,当局应该尽快拿出办法。
有钱人越有钱,穷人越穷,并且越来越多中产阶层下沉到穷人阶层,台湾从中产阶层为主的橄榄型社会,日渐变成 “两头大中间小”的M型社会。
民众“无感复苏”普遍
在2010年“五都”选举中,执政的国民党在总票数输给了民进党,分析人士认为,一个重要原因是普通民众没什么感受到经济在变好,即“无感复苏”。
数字变好了,老百姓生活却没随之变好,没什么经济复苏感。林建甫教授表示,大部分民众未能感受到经济大幅成长,预期在年终奖发放及明年调薪之后,民众能感受到经济成长的果实。
岛内人力银行调查,明年岛内企业计划加薪的占到七成七,告别多年来的“冻薪”。如何让普通民众分享到经济发展成果,是马英九当局接下来的重大考验,也是他能否连任的关键所在。
都市房价屡攀新高
经济与房价,可谓一对“难兄难弟”:经济热,房价跟着热;经济冷,房价跟着冷。可人们只想要经济的热,没人爱房价的热。
据台湾内政部门12月调查,台北市平均房价所得比 (房价除以人均年收入)为11倍,再创历史新高,就是说台北市民平均要11年不吃不喝才买得起房子。
不仅仅台北市房价创新高,“五都”(指台北市、新北市、台中市、台南市、高雄市)加上桃园县、新竹县,这些都市的整体平均房价所得比为8倍,也创下了历史新高。
随着台湾投资环境变好,岛外资金涌入,大陆游客和商务客增多,台湾房价的调控难度在加大,成为台湾经济面临的又一突出难点。
财政缺钱,公共建设缓慢
新升格的 “五都”,总计地方财政欠债五六千亿元,那些新任市长上台后,一个棘手问题便是给财政找钱。而台当局的财政负债,仅2010年就举债5000多亿元,累计账面负债约4.3万亿元。地方政府加上台当局负债,共计约5万亿元。
如果把隐藏性负债计算在内,包括社会保险、医疗保险的积欠款,多项基金的未支款、道路征收的补偿款等,台湾财政欠债已超14万亿元,相当于台湾一年经济总量,分摊到台湾2300万人的头上,平均每人负债60万元。
财政捉襟见肘,直接影响到台湾诸多公共建设的进度。林建甫教授称,马英九竞选时提出“爱台十二建设”,宣称要从2009到2016年间投入4万亿元,建设十二个大项目,可两年过去了,“爱台十二建设”没什么进展,桃园航空城项目还被拿到大陆招商,至今也还停留在构想中。(《海峡导报》 记者 兰文)
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