中新网7月19日电 据“中央社”报道,台湾嘉义阿里山森林铁路列车4月间遭断木砸中,车厢翻覆,造成重大伤亡。台“监察院”指出,“林务局”没有依法排除危险林木、订定监测伐剪机制,未能确保营运安全,“实有疏失”,并纠正“林务局”。
“监察院”指出,2011年4月27日,阿里山森林小火车,由神木站驶往阿里山站时,被森氏栎树断裂的侧枝击中,车厢翻覆,造成5人死亡、113人轻重伤。
“监察院”说,虽然台湾铁路管理局行车保安会鉴定认为本事故属突发状况,司机员应变处置得宜,应无过失,车厢也无超载、超速等情形,但经“监察委员”程仁宏、杨美铃、黄武次、陈永祥调查,认为“行政院农业委员会林务局”有疏失,“监察院”19日通过纠正“林务局”。
“监察院”指出,2007年,知本森林游乐区就曾发生林木倒落伤及游客事件,2010年“凡亚比”台风过境,森林铁路沿线也发生直径8至25公分的树木倒伏轨道。
纠正案文指出,“林务局”轻忽阿里山森林铁路沿线环境特殊、林木繁盛,没有依“铁路法”相关法令排除妨碍铁路行车安全的危险林木,并订定铁道周遭林木检查、监测及伐剪机制,未能确保营运安全,以致于发生重大伤亡事故,实有疏失。
“监委”也提出调查意见表示,“林务局”对阿里山森林铁路的“朝巡作业”时间短促,以这次事件为例,朝巡作业时间仅费时82分钟,就往返祝山及神木支线(19.7公里),“比正常列车行驶时间85分钟还快”。
“监委”指出,除了巡检时间短促外,在天色昏暗时执行巡检作业,其视力范围有限,实在很难切实查验轨道附近相关危险因素,而且目测注意涵盖范围没有明确规范,人员教育训练也应检讨改进。
另外,“监委”们也认为,阿里山森林铁路路况陡峻、环境复杂,“林务局”应依相关作业规定及交通部们建议,积极强化危险路段的列车跌落防护预防措施,以减少事故时人员或设施损伤;“交通部”没有注意森铁沿线林木可能造成的危害,就同意神木及祝山支线通车,对于森铁的临时监查,显然未尽周延。
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