台湾选举被称“烧钱游戏” 企业为押宝两头捐款

　　选票政治的老家美国有一句流传甚广的话：“选举致胜的法宝有两个，一个是金钱，另一个我忘了。”这句话对票选领导人和民意代表的台湾同样适用。2012年台湾“大选”报名已经开始，小政党和个人参选人报名领个表就得交100万元（新台币，下同），正式登记参选还得交1500万元，如果没选上的话，钱就打了水漂，可谓是最烧钱的一场游戏。

　　多少钱选个“领导”？

　　明年1月投票的台湾“大选”和“立委”选举要花多少钱？咱们先看看明文。为控制比赛烧钱，台“选罢法”对选举花销封顶，参加“大选”的经费是一个以选民数为基数的算式，算下来大概是4亿元；“立委”、“直辖市”议员为1000万元；县市议员600万元；“直辖市长”5000万元、县市长3000万元、乡镇长600万元、村里长20万元。

　　再看潜规则。台湾电影《黑金》中有一个情节，老大问：你选“立委”花了多少钱？答：1500万元。虽是台词，比明文更接近于真实。

　　一位参加过选举的人告诉记者，选“立委”不是明文封顶的1000万元，而至少要花2000万元，这个账一算就清楚：在10公里的路面上插竞选旗子，有人给拔了还得再补，200万元没了；印传单，一张连印带发3元，发给30万选民不算多，一次就得90万元，发个五六次500万元又没了；举办竞选活动，场地、桌椅都是钱，还得出钱请人撑场子，一个人至少500元，没有100万元下不来；还有工作人员的工资、办公室、办公费……这还是老老实实地选，没有买票和造对手的谣。造谣也要有成本。超过了封顶怎么办？账不能走选举办公室，要走诸如“后援会”、“某某之友会”，选举账面漂漂亮亮审查过关。

　　选举的钱从哪儿来？

　　台当局领导人的月薪也有数，马英九月薪47万元，但实际要开销的几十亿元竞选经费从哪里来？一是政党补助，二是捐款。个人或企业向支持的参选人捐款并用于选举，这在台湾是公开合法的。台湾2004年颁布《政治献金法》，对个人和企业的捐款有封顶，即个人对同一政党的捐款全年不得超过30万元，对参选人全年不得超过10万元；而企业对同一政党全年捐款不得超过300万元，对参选人全年不得超过100万元。

　　虽然有封顶，但参选人特别是选领导人的，不愁没有捐款入账。2008年台湾“大选”后，台监察部门公布了国民党马英九、萧万长及民进党谢长挺、苏贞昌获得的政治献金数额和支出明细账目，其中国民党为6.774亿元，民进党为4.4亿元。

　　企业从来不和权力过不去，政治献金在明文规定上是“民主选举不可或缺的资源”，也是企业的“公关费”，不说争先恐后，也要和上下家齐头并进，而且往往是宝押两家，这边捐了那边捐。而个人小额捐款也有实力，这是凝聚选票和炒热气氛的好时机。蔡英文8月在台南办募款餐会，一个盒饭卖1万元，收的是钱，也是人气。

　　黑金与献金

　　李登辉上世纪90年代在岛内推行“民选”，官商勾结也从选举费用开始，一步步坐大。内幕交易、黑道从政、钱权交换等花样百出，政客通过贷款、投资给企业输送利益，企业包括黑道在选举时为其买票、护票，于是“黑金”一词在台湾流行，国民党在独裁专制之外又被贴上了“黑金”标签，这也是导致其在2000年失去政权的一个重要原因。

　　2004年的《政治献金法》意图用法律手段将“黑金”公开为“献金”，希望将选举不能或缺的“献金”在阳光下进行，把钱权交易的空间压缩到最小。条文自然是一种约束，但能否扫黑令人怀疑，毕竟“法”前有李登辉，“法”后有陈水扁，而且，哪次选举没有开枪的“黑”和买票的“金”呢？