台公务员考试拟大变革留人才 有民众批大多是屎缺

　　中新网12月7日电 综合台湾媒体报道，台湾地区每年高达二十多万人次报考、规模最大的考试——高普考及地方特考(几种类型的公务员资格考试)，将出现重大变革。

　　台当局“考选部次长”董保城6日表示，“考选部”正研拟“公务人员考试法”修法，将全台十二个考区的地方特考转型为只限偏远地区及离岛，其它县市名额并入高普考。为了留住人才，也将一年一次的高普考改成上、下半年各考一次；录取者分发职务后的绑约请调年限，由原来的一年延长到三年才能转调。

　　董保城强调，相关修法草案还在“考选部”，但常大叹留不住人才的“地方政府”并不反对“考选部”做出这些变革。

　　台湾“考试院”昨天(6日)举行一连两天的人事行政会议，萧万长及“考试院长”关中出席这场会议。

　　关中致词时表示，公务人员是实现马英九“黄金十年”的推手，“考试院”初步拟议，将适当增加考试录取人数，把参加基础训练人员并计考试成绩及基础训练成绩作为总成绩，以考试择优录取为正额、增额人员的标准。

　　目前先选定司法特考(监所管理员类科)、移民特考等三项考试，试办不占缺训练，增加增额录取名额，以落实训练淘汰机制。

　　董保城指出，高普考、地方特考的重叠性高，很多考生都会重复报考，但高普考只要绑约一年，即可申请转调，留不住人才；反观特考，一次绑约就是六年，常让地方特考录取者被视为“二军”。

　　但与会学者多表疑虑，台湾政大教授施能杰等质疑，不占缺训练淘汰案，可能招致大幅增加财务和时间成本的风险，“考试院”将有接不完的考试及格诉愿案和行政诉讼案。成大教授杨永年也说，训练课程是否具信度效度，能否筛出受训者能力，还有讨论空间。

　　台湾财经专家和企业界大老几乎一致看坏明年台湾景气，使得不少民众积极投入高普考等考试，希望考取公务员觅得“铁饭碗”。

　　面对未来重大变革，民众反应两极。不少“地方政府”认为此举将有助于“留住人才”，避免人力流动过大；但有教授认为此举虽有助于“地方政府”找人，但偏区可能出现找不到人的窘境；补教业者则认为一年考2次“对考生比较辛苦”，也会影响考生的准备节奏。但也有考生批评，主要是公家机关提供的职缺，很多都是“屎缺”，还得常背黑锅，职缺如何完善才是留住人才的关键。