台湾媒体吁台当局解除不合理限制加速陆资入岛

　　龙年春节刚过，台湾“经济部”一口气核准了4件陆资赴台投资案，总金额高达9000多万美元，超过2011年全年的两倍。对于未来陆资赴台投资前景，有岛内媒体呼吁台当局——

　　解除不合理限制加速陆资入岛

　　媒体历数当局数宗罪

　　2009年6月30日，台当局公布了《大陆地区人民来台投资许可办法》和《大陆地区之营利事业在台设立分公司或办事处许可办法》，正式开放陆资赴台，并订定大陆投资人及认定标准、投资及设立据点方式、转投资、审查及管理、申报、查核等规范，首先开放192项可投资项目。

　　2010年5月20日，台“经济部”再对陆资开放银行、证券、期货等12项；2011月3月，再开放项目42项，累计至今已开放陆资赴台可投资项目247项。

　　当地媒体指出，开放陆资赴台投资两年多来，其成效与当初甚高的民望相比，相差甚远，一些人甚至怀疑台当局是否真的想开放陆资赴台。据统计，两年多来，有204家大陆企业获准来台设立分公司或投资台湾公司，但赴台陆资投资金额仅有1.7亿美元，与同期台商投资大陆金额相比，还不到其1%，与大陆去年对外直接投资的600亿美元比较，更是微乎其微。

　　岛内媒体为此列举数宗罪指出，究其原因，就是管制太多，除半导体、高科技敏感技术、石化上游等多项产业被列为陆资禁止投资项目之外，陆资人员来台居住期限、资金上限、融资等也都有若干限制。比如大陆人购买台湾房屋，1年内只能停留4个月，而且3年不得转售，这固然有减低炒房的作用，但同样也会降低陆资来台投资的意愿。

　　检讨政策拟扩大开放

　　针对两年多来陆资赴台投资的效果，龙年新春伊始，台“陆委会”及“经济部”等相关部门官员先后表示，效果不彰已成事实，他们对此一直在检讨，并提出进一步的招商计划，以期用更开放的姿态，“松绑”大陆经贸政策。

　　台“经济部”官员表示，未来将每半年检讨一次相关政策的执行情况，同时，他们将陆续推出“松绑”政策，并对未来陆资赴台前景看好。“陆委会”官员则表示，将在“循序渐进”、“先严后宽”的原则基础上，除持续加强宣导及招商工作外，还将检讨并改善相关政策及执行机制，让更多的陆资来台从事投资作业，促进两岸双向投资平衡发展。

　　台“经济部”1月底在核准4件陆资赴台投资案后，2月1日表示，3月将公布第3波陆资开放项目，下半年还将再开放第4波陆资投资项目。

　　2月6日，台“工程会主委”陈振川表示，在不影响台湾安全、社会观感，对岛内产业发展有正面助益，且不冲击岛内产业等4项原则下，扩大陆资开放项目，包括捷运系统、车站、转运站、海水淡化厂、公园绿地、离岛大型购物中心、缆车等。

　　据悉，即将开放的第3波陆资清单，总数近百项，其中包括开放陆资参股LED产业、观光旅馆相关设施及陆资来台投资工业园区等基础公共建设等。对此，岛内官员表示，两岸政策“松绑”将持续发挥作用，ECFA生效后对两岸经贸关系发展的影响，效果将更加明显。

　　“松绑”陆资释放和平红利

　　商务部的统计数字显示，截至2011年底，大陆投资者已在世界178个国家或地区设立对外直接投资企业1.8万家，累计实现非金融类对外投资3220亿美元。他们之中的不少人具有去台湾投资的意愿，正在考虑、规划、运作赴台投资事宜。因此，台当局进一步开放陆资赴台投资，“松绑”大陆经贸政策，对台湾引进资金、人才、技术和解决当地就业问题等，好处颇多。

　　随着两岸关系快速发展，台当局当初订定的许多苛刻的规范，如今证明既无必要也不适宜，徒然只会阻碍陆资赴台，及时调整也在情理之中。竞选连任成功的台当局领导人马英九也表示，会加速开放陆资来台范围和速度，让两岸投资平衡发展。

　　岛内有媒体把当局“松绑”大陆经贸政策、进一步开放陆资赴台投资称之为“加速释放和平红利”的举措。同时，也有岛内媒体表示，“别再让陆资来台成为一场梦”。( 本报记者 王连伟)