因应少子化问题 台湾专家：应成立人口专责单位

　　中新网2月20日电 据《台湾醒报》报道，台湾生育率逐年下降，少子化问题日趋严重，马英九曾宣示，要将少子化问题拉高到非常高的级别。致力推动长期照护的民意代表杨丽环表示，少子化所造成的人口老化，不仅经济产业人力不足，老人照护问题也相当棘手。杨丽环和台湾妇产科医学会秘书长黄闵照一致认为，当局若有心提高生育率，就应该成立专责单位推动相关政策。

　　“醒报现场”节目19日邀请前“立委”杨丽环和台湾妇产科医学会秘书长黄闵照，以“从龙年生子潮谈少子化与人口政策”为题，谈论龙年生子潮和当今社会少子化现象，也探讨当局面对少子化应该做些什么，节目由《台湾醒报》社长林意玲主持，预计下周六(25日)中午一时在华视教育文化频道播出。

　　黄闵照指出，根据WHO提出的人口替代率，一个家庭的总生育平均要生2.1人，才能维持不变的人口替代水平。也就是说，“一个家庭要生2个以上，才能维持正常的人口替代水平。”但台湾去年生育率跌破0.9大关，可以想见未来年轻人的老人照护压力相当沉重。

　　前“立委”杨丽环则表示，国际当红的金砖四国，最强的就是人口年轻化，劳力市场充沛，人口素质是竞争力的一环，所谓“兵”强马壮，指的就是人口。少子化情形将造成经济问题，因为一旦劳力不足、市场缩小，企业就可能将产业外移；而人口老化，照护问题更是年轻人的压力之一。

　　黄闵照和杨丽环皆认为，当局若有心鼓励民众多生孩子，最该做的事就是“成立专责单位”。生孩子牵涉层面甚广，包括卫生、教育、住宅、二度就业等面向，如果有专责单位整合处理，较能有效解决少子化的情形。

　　杨丽环说自己在法国念书的时候，正巧碰上法国全力推动生育的时期，一旦妇女怀孕，政府就立刻帮忙做产检，若想找工作也会优先安排，没有地方住也会帮安排等措施，支持系统相当完备。此外，法国政府也补贴妇女带小孩的钱，比出外工作还多，小孩1至3岁所有费用都由政府补贴，提高妇女生小孩的意愿。

　　此外，企业创造友善的妇女工作条件也是提高生育率重要的一环，黄闵照指出，在台湾妇女产假都是由企业支付薪资，最多支薪8周。相较于其它国家和地区，支付产假期间的薪水由政府补助企业支付，使得企业愿意提供12周的产假，也间接促进妇女生育意愿。

　　除了育婴假薪资补助，黄闵照也举日本为例，指出在日本小孩子被视为天使，照顾孩子是理所当然之事。因此，当地企业预备额外人力支持女性员工请产假，让女性产假不会造成其它同事负担，营造友善愉快的工作环境。

　　相较台湾当局目前规定企业要给孕妇育婴假，但真正使用育婴假的人却不多，其中主要原因就是担心失去职场竞争力和造成同事负担。