两会前瞻：再获四年机遇期 两岸关系如何拓新局？

　　中新社北京2月22日电 题：两岸关系龙年如何再拓新局？

　　中新社记者 刘舒凌

　　中国国民党候选人马英九在2012台湾地区领导人选举中胜出。这个结果让关心两岸的许多海内外人士松了一口气，各方有共识：两岸关系和平发展再取得四年机遇期。

　　过去四年，两岸实现“三通”、签署《海峡两岸经济合作框架协议》、构建海协会与台湾海基会为主的对话机制、各项交流络绎于途，成果斐然。

　　不过，2011年，当《两岸投资保护和促进协议》没能在第六、第七次两会商谈中签署，让舆论有所忧虑：进入“深水区”的两岸关系如何处理包含政治、军事在内的难题？同时，欧债危机已开始对东亚造成影响，两岸刚启动一年的“十二五”规划与“黄金十年”将在怎样的互动中继续推进？

　　3月初将开幕的全国两会上，代表、委员们无疑将继续关注两岸关系。

　　对于今后一段时间的两岸关系，中共中央政治局常委、全国政协主席贾庆林已于去年12月在海协会成立20周年纪念大会上作了阐述，指今后两会协商应解决基层民众需求、推进ECFA后续协商并探讨与亚太区域经合机制衔接途径、商签文教交流协议、在涉外事务中避免内耗。其中，特别表达“优先解决事关两岸同胞切身利益的重要问题，积极考虑广大基层民众、中小企业和青年人的需求”。

　　台湾方面，马英九于今年1月进行人事改组。这是一个以财经专业见长的行政团队，马英九多次表示要“面对当前欧债、贫富差距等诸多挑战”。

　　在当前不容乐观的国际经济情势下，两岸高层都极为重视从民生角度推动各方面合作。

　　厦门大学台湾研究院院长刘国深在接受中新社记者采访时表示，两岸经济领域合作对台湾经济十分重要，对大陆提升竞争力也有直接帮助。他说，两岸坚守“九二共识”，则政策的优惠、文化上的便利、配送成本上的低廉，都是其它经济体所无法比拟的。

　　他同时强调要尊重经济发展自身的规律性，“两岸和平发展的红利‘小荷初露尖尖角’，需要双方共同努力和呵护，让民众感受到是需要有一个过程的，不能操之过急。”

　　其次，关于制度方面对话合作，刘国深认为，未来，双方可商议扩大合作的领域，深化合作的层次，减少合作的人为障碍。

　　他说，各行业领域都有必要根据两岸民间交往过程中产生的实际需求，探寻建立共同事务管理的途径和模式。目前又以金融、旅游、教育、治安、运输、卫生等领域的共同管理需求较为迫切。

　　第三，两岸在对话上有“先易后难、先经后政”的共识，刘国深此前接受媒体采访时呼吁台湾方面更重视两岸政治问题。他认为这不是碰都不能碰的问题，学者之间、官方“白手套”之间，政治对话还是可以做的。

　　本月15日，“未来四年，大陆要不要主动地和台湾进行政治对话”这一各方关注的话题，由国台办发言人范丽青在例行发布会上向记者做出正面答复。她坦率指出，“双方以搁置争议、求同存异的态度对待一时还难以解决的政治分歧是很好的办法，但是两岸的政治、军事以及固有的一些矛盾、分歧也是难以回避的，终究是要面对的。所以我们也愿意着眼未来，不断地为两岸最终能够协商解决问题来创造条件。”

　　壬辰龙年，两岸于和平发展框架下如何再拓新局？全国两会代表、委员的相关讨论将就此碰撞出怎样的智慧火花，值得关注。(完)