马英九展开第二任 面临深化两岸关系等三大任务

　　中新网5月20日电 (丁文蕾)马英九第二任期于5月20日正式展开。近四年来，台湾聚焦经济发展，两岸关系明显提升。未来四年任期，马英九面临促进经济民生政策更利民、更好地弥合台湾政治与社会裂痕，及巩固深化两岸关系等三大任务。

　　第一任期回顾：台湾聚焦经济发展 两岸关系明显提升

　　马英九第一任四年取得明显的经济成绩，从接手之初台湾经济增长乏力到2011年台湾地区在全球的竞争力大幅跃升。马英九团队推出系列开放政策，全力松绑台湾经济，为其注入活力。

　　2008年马英九上任伊始，面对的是陈水扁多年锁闭政策留下的台湾经济环境恶化状况。加上全球金融危机，更令台湾经济雪上加霜。

　　马英九体认到，要改变现状就必须积极发展两岸经贸。为此，他提出“要坚持开放、大幅松绑、释放民间的活力。”

　　2009年马英九上任一周年经济政策初见成效。当年2月至4月，台湾股市连续3个月涨幅居全球第一，企业订单增加，大陆赴台游客数量从开始每天3000人发展到现在每天7000人，带旺台湾多个行业，台湾经济开始止抑上扬。

　　马英九第一任期的四年，经济成长率获得23年来最高；大陆游客带来千亿产值；2010年台商回台投资达406亿元新台币。

　　2011年世界竞争力报告，台湾地区的排名晋升到全球第6名，创下历年来最佳名次。

　　台湾经济逐步发展、竞争力逐步提升，对大陆的开放政策和对两岸关系的改善，是贡献因素之一。有台湾媒体指出，从中长期来看，台湾竞争力的持续提升系于两岸可长可久的稳定关系及和平发展的大环境。就马英九个人而言，在他主政三周年之际，台湾民调显示，台湾民众对其稳定两岸关系最为肯定。

　　陈水扁时期，民进党对大陆采取“政治对抗”、“经济隔离”、“文化断绝”的思维，两岸关系举步维艰。马英九2008年上任后，一改陈水扁的对抗做法，在坚持“九二共识”基础上，遵循“先急后缓、先易后难、先经后政”原则，构建两岸互动基础。两岸多领域、多层面的交流合作不断扩大和深化。

　　(一)两岸双方释善意，为两岸关系定调。2008年4月，胡锦涛在博鳌会见萧万长一行。萧万长提出16字箴言：“正视现实、开创未来、搁置争议、追求双赢”。2008年11月，胡锦涛在北京会见国民党荣誉主席连战，提出“建立互信、搁置争议、求同存异、共创双赢”。

　　从2009年到2011年，胡锦涛又在会见连战或吴伯雄的多个场合，提到应不断开创两岸关系和平发展新局面、为两岸关系发展创造更好更有利条件等期望，并通过连、吴等人与马英九互相转达问候。

　　2012年4月，博鳌亚洲论坛期间，李克强会见吴敦义一行。李克强表示，两岸同胞同属中华民族，两岸经济同属中华民族经济。进一步深化两岸经济合作，有利于促进两岸共同发展、造福两岸同胞。吴敦义则说，期许未来两岸能够在“求同存异”上，继续两岸和平发展，展开务实协商。

　　(二)两岸两会协商破解难题，助推两岸交流深化。马英九上台后于2008年恢复了两岸海协海基两会协商。到目前为止，两岸两会已签署16项协议，内容涉及两岸金融合作、“三通”、开放陆客赴台旅游、农产品检验检疫、司法互助、知识产权、渔船船员劳务合作等各个方面，集中解决了两岸交流与交往过程中衍生出来的、急需解决的问题。

　　这些协议的签署有效推动了两岸交流的拓展与深化，尤其是2010年6月签署《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)，意味着两岸经济合作已经跨入新阶段，两岸经济合作向制度化方向迈进。