评论：马英九促改革不可“硬拗”而应巧协商

　　证所税风云未定、美牛案即将登场，马“政府”的挑战接踵而来。

　　为了避免出现比证所税还糟糕的局面，马英九这次将“御驾亲征”，亲自出席本周内在国民党中央举行的党团大会，力压党籍“立委”贯彻决策。不过，马英九亲上火线的效果，仍有待后续观察。

　　马英九第二任期刚开始，权力结构已经出现了极大的变化，特别是在对于“立法院”的掌控上，由于马的领导权威日渐削弱，再加上“府院”党的运作并不顺畅，党内明着暗着“造反”的情形比比皆是，甚至屡屡出现“全面失控”的危险局面。

　　按理说，马英九推动的一系列改革，即便争议连连，总的大方向还是应当值得肯定，对于执政党而言，也是一荣俱荣、一损俱损。但从目前的情况来看，部分党籍“立委”，别说为马“政府”保驾护航，甚至到了不公开叫骂，就已经很给面子的地步了。

　　美牛一案，说简单简单，说复杂复杂。往简单里说，这是美台贸易的重要一环，凡事有得必有失，“国家利益”也一样；往复杂里说，谁都无法拿出一个百分百的数据保证，“国民健康”是个大到能压死人的招牌。

　　既然话可以两说，沟通的方式和技巧就是个大问题，可偏偏马英九的不善沟通是个顽疾。以目前“立法院”的一潭浑水，马英九想要借党纪“硬拗”，其实并不是什么好办法，或者说，只能是最后的下策。

　　用自称“钉子户”的党籍“立委”杨丽环的话说，“‘立委’的选票不是党给的，是民众给的！”很多“立委”早已是基层实力派，他们与党的关系不再是简单的从属关系，非得靠党加持才能当选。相反，执政党的很多政策，还得要党籍“立委”的背书才算数。

　　再说了，国民党在“立法院”虽然是多数，但并非绝对的强势，只要有数席“立委”倒戈，就无法通过力推的法案与政策。真出现那样的状况，马英九很可能陷入提前“跛脚”的大危机。

　　如果不用“硬拗”的方式，“巧乔”是否行得通呢？大家都别忘了，国民党在“立法院”还有一尊“大神”——— 王金平。马王之间，虽然曾有过所谓的“瑜亮情结”，但如今却是“合则两利、分则俱伤”的命运共同体。上个月的“反美牛”朝野表决大战，王金平毫不犹豫献出他近十年来的“首投”，就已经清晰地表明了自己愿与马共同站边的态度。

　　马英九要想锐意改革，又想走得稳健，王金平调和鼎鼐的功力，当是马的一大助力。如果运用得当，恐怕“巧乔”比“硬拗”的效果，要来得好很多。 (王炜) (《海峡导报》)