学者：民进党结构现矛盾 两岸政策难有突破

　　民进党主席苏贞昌近日在党内进行人事改组，6月4日公布了第一批名单，确定由大陆事务管理部门前负责人吴钊燮出任“政策会执行长”。海峡之声网6月5日针对此事采访福建现代台湾研究所原所长吴能远先生，探讨民进党两岸政策的相关人事布局。

　　全文摘编如下：

　　民进党主席苏贞昌就该党两岸政策进行相关人事布局，6月4日公布第一波人事案，确定由大陆事务管理部门前负责人吴钊燮出任“政策会执行长”。以吴钊燮的背景而言，岛内舆论认为苏贞昌这一布局是希望吴成为民进党两岸与“涉外”政策的发动机，以加强民进党在两岸与“涉外”政策方面的作为。然而，对于目前民进党内的现状，大陆著名台湾问题学者、福建现代台湾研究所原所长吴能远先生在接受海峡之声记者采访时表示，从目前情况看，苏贞昌领导下的民进党恐怕很难在两岸政策方面出现重大突破。

　　吴钊燮被委以重任的背后

　　台湾舆论认为，吴钊燮熟稔各项政策议题，对两岸和国际问题更有特别深入的学识与见解，苏贞昌希望借吴钊燮的专长，协助民进党在这方面的发展。民进党籍民意代表段宜康认为，“政策会执行长”是民进党内最重要的政策负责人，未来与学界、社会各界接触，以及协调党籍民代配合等工作时，都扮演着非常重要的角色。吴钊燮熟悉两岸事务，也曾任驻美代表，苏贞昌看重他，是想取吴之长补己之短。同时又向“独派”交心，可谓一箭双雕。

　　难以解决的民进党结构性矛盾

　　民进党2012选举失败后，聚焦两岸路线讨论，苏贞昌当选党主席，外界也关注他的两岸政策论述。这次党务人事布局，苏贞昌延揽熟悉两岸、“涉外”事务的吴钊燮出任“政策会执行长”，相当受到瞩目。当然，外界最为关注的还是苏贞昌的两岸立场与政策主张，即苏贞昌当选党主席之后，民进党现有的两岸政策会不会调整？民进党与大陆的关系会不会有大的改变？这是涉及到民进党重新再起和未来发展的重大战略问题。

　　对于苏贞昌近来一系列关于两岸关系的表态，大陆著名台湾问题学者、福建现代台湾研究所原所长吴能远先生在接受海峡之声记者采访时指出，这些表态预示着未来民进党两岸政策调整仍将停留在技术和策略层面，而不会有根本上的战略性调整；苏贞昌领导下的民进党恐怕很难在两岸政策方面出现重大突破。

　　吴能远所长认为，不承认“九二共识”，是民进党2012台湾地区领导人选举失败的关键原因。迄今为止，虽然民进党内有人要求苏贞昌调整政策，但党内的整体氛围却不给其进行政策调整的空间。于是，人们看到很多自相矛盾之处，一方面，苏贞昌不改变“台独”立场，坚持以“台湾共识”取代“九二共识”，但同时又希望推动与大陆的交流，甚至访问大陆；另外，苏贞昌既试图安抚“台独”基本教义派，同时又时刻不放松对中间选民的争取……这些都说明，苏贞昌在做一些完全办不到的事情。吴所长指出，要实现与大陆接触互动就必须改变民进党原有立场，民进党在坚持原有立场和与大陆接触互动二者之间不可能兼得，这是人所共知的事。然而，苏贞昌却想二者兼得，这怎么可能？最后，苏贞昌大概又是以圆滑、暧昧的态度敷衍过去，而唯一的改革仅仅是恢复了“事务部”而已。

　　两岸政策与“2016之争”

　　吴所长指出，民进党此次党主席选举，有一个现象值得注意，选举结果表明，许信良的意见固然未成主流，但“台独”色彩鲜明、立场僵硬的蔡同荣、吴荣义等人也一样被“边缘化”，这显示民进党的党意已经发生微妙变化。未来，苏贞昌如果无法满足这种党意，只是一味含糊蒙混，恐怕不见得会得利。

　　另外，民进党主席选举之后，表面上民进党发展进入所谓的“苏贞昌时代”，但实际上党内主流精英更希望蔡英文能够代表民进党参选下届台湾当局领导人，这在党主席选举过程中得到充分反映，只是其他党主席参选者实力与苏贞昌有很大差距才让苏得以当选。这也预示着围绕下届台湾当局领导人选举之争的苏蔡矛盾将是未来民进党内部最重要的一对矛盾，党内的改革与两岸政策的调整等，均将围绕这一矛盾展开，因而很可能让两岸政策成为党内权力斗争的牺牲品，预示着民进党的两岸政策调整将更加困难。(吴能远 福建现代台湾研究所原所长)