大陆学者：两岸又向前迈出坚实的一步

　　8月9日，第八次“陈江会”终于签署了《海峡两岸投资保护和促进协议》，这不仅是实现ECFA各项目标的重要一步，也将对巩固两岸关系和平发展成果、深化两岸关系和平发展实践、持续开创互利双赢新局面都具有标志性意义。

　　实现ECFA各项目标的重要一步

　　虽然两岸经济合作框架协议(ECFA)早在2010年6月便已签署，目前也已对降低台湾对大陆出口的关税成本，提升台湾产品竞争力，确实起到明显推动效果，但是，ECFA毕竟只是一个框架性的两岸经济合作协议，涉及面非常广泛，其后续协商更涉及4项重要协议。一是海峡两岸投资保护协议；二是海峡两岸货物贸易协议；三是海峡两岸服务贸易协议；四是海峡两岸争端解决机制协议。两岸专家学者及产业界人士也一再呼吁，如果后续协商不能尽早完成，其所带来的两岸经济效益及自由化程度，很快就会被其他FTA赶上。其中，两岸投资保护协议商谈已久，争议不断，数度延后签署，更成为ECFA后续协商能否成功的关键。此次陈江会在跨越两次两会会谈，历经两岸双方8次正式沟通和多次小范围沟通之后，终于为两岸投资保护和促进协议划上圆满的句号，可谓是为实现ECFA各项目标迈出了重要的一步。由此，两岸之间也能更好地完善两岸经济合作机制，推进两岸经济一体化进程，而且也可让两岸更好地携手迎战诡谲多变的世界经济形势，共同振兴中华民族经济。

　　深化了两岸关系和平发展实践

　　经过四年努力，两岸关系和平发展已从开创新局的阶段进入到了巩固深化的阶段，而保护与促进两岸经贸关系更是其中的坚实一环。因此，第八次陈江会签署了《海峡两岸投资保护和促进协议》，可说是在两岸关系中实现承前启后、再次迎来新的发展机遇之际，有效巩固了两岸关系和平发展成果，全面深化了两岸关系和平发展实践，并将为持续开创互利双赢新局面奠定坚实基础。尤其是，从商签这一协议的过程及结果还可看出，只要两岸当局都能坚持两岸协商要有两岸特色的认知，本着“以民为本”的原则，顺应两岸经济发展的客观要求，务实解决两岸关系和平发展过程中的各类问题，就能排除“台独”分裂势力的干扰，最后的结果也才能“比原先预期的还要好”，人民的感受也将“比春天还春天”，两岸关系和平发展实践也才能经受民意与历史的检验。万事开头难，两岸两会终于啃下了堪称迄今“最难啃的一块骨头”，这不仅为ECFA的其他后续协商开了一个好头，而且还将各界期待已久的两岸文教交流、政治商谈等奠定丰富的物质与制度基础，累积更加宝贵的经验。

　　总之，《海峡两岸投资保护和促进协议》的签署不仅标志着两岸经贸合作机制化、制度化进程取得新进展，而且也是两岸关系和平发展巩固深化进程中承上启下的重要一环。今后，尽管两岸还要面临很多更为敏感复杂的问题，两会商谈也会迎来“困难期与深水区”，但只要双方本着“以民为本”的原则和“求真务实”的态度，就没有什么困难不能克服、没有什么障碍不能逾越。果如是，两岸关系和平发展也必将迎来更加光明的前景。

　　(党朝胜 作者系中国社科院台研所教授)