台湾观察:遍地外来劳工的台湾 外来劳工是个问题

　　台北车站是台北市重要交通枢纽。就在刚刚过去的周末，车站大厅里一下子涌进大约2万名印尼外劳。大家席地而坐，聊天聚餐。这是笃信回教的印尼外劳在庆祝开斋月。据台湾媒体报道，这样的“周日聚会”将持续到9月9日开斋月结束。

　　岛内遍地外劳

　　事实上，今天的台湾已经遍地外籍劳工，只是平时他们散落在街头巷陌或工地厂棚，无人注意。此次为庆祝开斋月，2万人齐聚台北车站，阵仗如此之大，才凸显台湾的外劳竟然这么多！

　　台湾经济起飞后，低薪的体力劳动已经很难招到本地工人。上世纪90年代，台湾开始输入外劳。这些外劳基本上来自东南亚，包括泰国、越南、菲律宾和印尼都是输出国。其中，印尼外劳的比重越来越大。女性外劳主要从事家庭看护，男性外劳多做建筑或手工业。

　　外劳的工作也是风水轮流转。前些年，从事看护工作的菲律宾佣人非常紧俏。她们不仅工钱越要越高，还经常挑工作，近年能吃苦、服从度高的印尼女佣渐渐取代菲佣，主导了家庭看护的市场。

　　现在，很难说清台湾究竟有多少外劳，因为除了登记在册的数十万劳工，还有数不清的外劳“黑工”。

　　让人欢喜让人忧

　　没人照顾老人，外劳可以代理；地铁施工脏苦累，外劳愿意做；父母忙到不能接送小孩去学校，雇个外劳解决问题。外劳解决了雇主的困难，同时也带来烦恼。

　　雇主与外劳的争端从来就没断过。有多起台湾雇主指责受到外劳虐待；也有雇主被诉不当用工；还有名人雇用的外劳偷偷“落跑”，不仅丢下工作没做完，还让雇主被媒体曝光，不堪其扰。

　　照顾小孩的外劳尽职尽责，却养成孩子衣来伸手，饭来张口的惰性和对人呼来喝去不尊重。还有少数例子表明，外劳会造成儿童各种语言能力障碍，包括发音不准、词汇不足、语法结构混乱和语言交谈困难等。

　　系统管理缺失

　　外劳引起的问题从未得到彻底解决。分析指出，归根结底在于缺乏系统的外劳政策。

　　有“立委”指出，外劳在新的环境里开始工作，理应事先调适并得到辅导，但劳务部门在此根本没有着力，而是把所有风险加诸雇主和劳工个体，让双方承受的压力都很大。

　　引入外劳的机制也有待改善。以家庭看护为例，台湾进入老龄社会，需要看护的家庭何止几万个，但是按现行标准，有资格合法聘请外劳的家庭不过数千。刚性需求鼓励了非法聘用外劳“黑工”，随之衍生出连串矛盾。

　　岛内舆论指出，当局唯恐在劳工议题上有所闪失，影响支持率，才迟迟不通盘检讨外劳政策，但外劳问题已然不是个案，施政当以“民之所好好之”，有什么可犹豫的？