台湾劳力市场悖论：高失业与人才荒并存(2)

　　探因1

　　低薪资惹的祸

　　无论是高端人才出走，还是普通大学生外移，高薪都是非常重要的考量。他们觉得，在岛内人才太廉价，因而即使远走澳洲做苦力，也强过留在台湾被“轻忽”。

　　就台湾上班族的薪资来说，如今他们平均每月收入大约为45000元(新台币，下同)，而在2001年，他们每月收入就达到43000元，如果考虑到物价因素，他们的薪水实际上不如十年前。

　　拿台湾底层的劳工来说，还有近百万人(包括75.7万名本地劳工及22.6万名外来劳工)每月的基本工资还不到19000元。前段时间，台“劳委会”提案要给他们提薪，台“行政院”只通过了“有条件”的提薪，使得当时的“劳委会主委”王如玄愤而离职。

　　作为高端人才的教授或高级经理人，也受到“肥猫条款”的严格限制。他们如果待在公立大学或财团法人单位，薪水拿得稍微高一点，往往被视为“肥猫”而加以痛打，许多“海归”的薪水是“对折之后再对折”。朱敬一痛批所谓的“打肥猫”，其实就是“民粹、平头主义”。

　　更有学者指出，台湾正在从上世纪的“均富”社会，迈向新世纪的“均贫”社会，大家要穷一块穷，因此人才不断流失。

　　台《工商时报》一篇社论称，薪资难以提升，根本原因是台湾在全球化生产链里，一直处于代工的地位，所创造的附加价值日益微薄，微薄利润分配给员工的薪资就不可能高。

　　探因2

　　人力供求相脱节

　　为何一方面是高失业，一方面是人才荒？照理说，高失业意味着人力供给远远超出需求，人才荒则意味着人力供不应求。

　　薪资低造成人才流失，造成人才荒，既然是这样，那么企业为何不提高薪资留住人才？可是失业率屡屡走高，表明人力供过于求，企业当然没有提薪动力。

　　这中间，究竟哪个环节出了问题？台湾《旺报》近日一篇社论指出，台湾薪资低是人才供需失衡的结果，长期以来，台湾人力在量与质上都有供给过剩的问题，造成各阶层薪资普遍偏低，以台湾的经济结构而言，中、高阶人才供应太多，而基层人才太紧缺。

　　根据台“教育部”统计，1994年全台高职毕业生占当年毕业生的68%，2011年高职毕业生只剩48%。这些逐年减少的高职生到哪里去了？绝大多数到了综合性大学。

　　供给层面，人才越来越高级；需求层面，却没有与供给面一同升级。在陈水扁执政期间，台湾产业外移速度达到高峰，相当多的就业岗位随之从岛内外移，而岛内留下的产业也没有很好地升级换代，所以对技职人才的需求仍然很大，而对高端的科技研发、创意设计、品牌营销等人才需求不旺，便造成了许多人找不到工作、许多企业招不到工的怪现象。

　　因此，在失业率偏高情况下，台湾还要不断引进大量外劳，以满足企业的需要。王建民分析，这一看似矛盾的现象，反映了新一代青年人在就业市场上要求高，不愿做艰苦的工作，企业相应职位少，又因企业提供的薪资偏低，人员外流加快，造成高失业与人才荒并存的现象。(海峡导报记者 兰文文)