专家解读十八大涉台政策:立场明确、路径清晰

　　中新网11月12日电 华广网今日刊出两岸专家吴能远的评论，对于十八大政治报告中的涉台政策进行了解读。文章认为，这部分政策是指导新时期两岸工作的纲领性文件，目标坚定、立场明确、路径清晰，而两岸关系也必将在这一政策指导下不断深入，开创和平发展新前景。

　　全文摘编如下：

　　十八大报告在“丰富‘一国两制’实践和推进祖国统一”部分，完整阐述了新时期中央对台方针政策，是引导未来对台工作的纲领性文件。论述文字不是太多，但逻辑特别严谨，内涵特别丰富，给人的总体感觉是：目标坚定，立场明确，路径清晰，展示出中央对于实现祖国和平统一的高度信心，对于两岸发展规律的深刻把握。

　　首先，目标坚定。我们开展对台工作，就是要在实现中华民族伟大复兴进程中完成祖国统一大业；我们坚持和平统一，是因为和平统一最符合包括台湾同胞在内的中华民族的根本利益。当然，最终实现祖国的和平统一是一项长期的任务，不可能一步到位，实现和平统一首先要确保两岸关系和平发展。因此，现阶段我们对台工作的任务是，在持续推动两岸关系和平发展中，巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础，为和平统一创造充分的条件。坚定统一的目标有助于增进两岸的共识基础，并打击“台独”分裂势力。

　　其次，立场明确。因为我们的目标是推进祖国统一，所以我们要始终坚持一个中国原则决不动摇。坚持一个中国原则是两岸关系和平发展的基础，对此，两岸都应该态度鲜明，立场坚定。报告指出：“两岸双方应恪守反对‘台独’、坚持‘九二共识’的共同立场，增进维护一个中国框架的共同认知，在此基础上求同存异。”因此，只要两岸坚持一个中国原则的立场愈来愈坚定，两岸关系和平发展的道路就会越来越宽广。

　　最后，路径清晰。在两岸关系和平发展进入巩固深化的历史新阶段，如何开展对台工作，报告作了全面的部署。

　　一是坚持反对“台独”，是两岸关系和平发展的根本保证。报告以严厉的语气，强调了反对“台独”的坚定决心。之所以如此，是因为“台独”仍是两岸关系和平发展的最大障碍和隐忧。几年来，两岸关系和平发展虽然给予“台独”分裂势力以沉重打击，但“台独”威胁尤在，在台湾的民进党仍然没有放弃“台独党纲”而又具备政党轮替的实力，使得两岸关系和平发展存在出现曲折的可能性。报告对民进党继续释放善意：“对台湾任何政党，只要不主张‘台独’、认同一个中国，我们都愿意同他们交往、对话、合作。”报告以充满信心的明确语气指出：“‘台独’分裂行径损害两岸同胞的共同利益，必然走向彻底失败。”

　　二是持续推动两岸关系和平发展要继续加强两岸的制度化建设，扩大和深化两岸经济、文化、民间、社会各个领域的交流合作，以增进两岸人民的共同利益、民族认同和同胞感情，共同建设好中华民族共同家园。报告再次重申中央对台工作以人为本的精神，强调凡是有利于增进两岸同胞共同福祉的事情，我们都会尽最大的努力做好，我们要切实保护台湾同胞利益。

　　三是在两岸关系发展的现阶段，要使两岸关系和平发展长期、深入、持续地推动，就必须积极寻求政治上的突破。报告呼吁，希望双方共同努力，探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，作出合情合理安排，两岸商谈建立军事安全互信机制，协商达成两岸和平协议，开创两岸关系和平发展新前景。

　　我们坚定地相信：在十八大报告对台方针政策的引导下，未来的两岸关系和平发展还将不断地深入，朝着实现祖国和平统一的最终目标前进。(吴能远 福建社会科学院现代台湾研究所原所长、研究员)