军公教慰问金改革 台朝野领导人要先行化解歧见

　　台湾时事评论员潘锡堂今天在《海峡导报》发表文章说，台当局宣布停发明年度退休军公教年终慰问金之后，来自基层的反弹怒火直冲国民党中央而来。有荣民串联要“罢免”“马主席”，“蓝委”的抗议电话更是接到手软。如今铁票反弹激烈，“行政院”与“立法院”互踢皮球，都不敢做坏人。正当各界严格检视马英九此番能否顶住压力、贯彻改革时，陈冲“口头”宣布改革方案后即以“尊重‘立院’审查权”为名，任凭“立法院”定夺的态度，很容易让外界怀疑改革可能生变。作为执政党的国民党，决策反反复复、摇摇摆摆，绝对讨不了任何便宜。

　　马“政府”处理此事显然欠缺通盘与前瞻的思考，既没真正为赡养问题及资源分配做更公平合理的规划，也没为劳保、农保等财政黑洞研究可以永续的财政补救，只是随波逐流应付舆论罢了。今天军公教退休人员的年终慰问金被骂翻，就宣布大砍发放对象；明天被砍的人群情激愤，又畏缩不敢下手。此种欠缺理念、跟着骂声施政的做法，其实是本末倒置的。

　　政策反复，通常结果不是安抚了反弹，而是得罪更多的人。其实，此事“府院”达成共识确定成局后，马“政府”已无法回头。正因为年终慰问金“法源”缺陷已是多年沉疴，历经两次政党轮替却无人能改，可想见反弹压力之大。陈“内阁”既然有魄力主张改革，自然应该勇于站上第一线，挺身捍卫理念，寻求谅解与认同。否则继续摇摆，只会加深军公教的不解，也造成二度伤害。

　　再进一步言，归根究底，退休军公教年终慰问金的争议，只是马“政府”财政问题的一隅。在台湾经济前景不佳、普遍“患寡”的社会氛围，拿退休军公教“开刀”固然满足“患不均”的情绪，但要彻底解决此一争议，势必要逐一检视“政府”财政弊端及退休年金制度。

　　蔡英文日前倡议举行“国是会议”，不失为可考虑的可行方式之一。因为有通盘检讨，才不会头痛医头、脚痛医脚，或者因为对立情绪，沦为以“互砍”为乐。只是，在朝野缺乏互信的情况下，即使真的可行，也会因各自的政治盘算而胎死腹中。再者，“国是会议”筹备作业难免耗时，相形之下，台湾朝野领导人先行化解歧见，可能更为急迫且务实。