年终特稿：两岸经贸：稳中有进 喜忧并存

　　中新社北京12月27日电 题：两岸经贸：稳中有进 喜忧并存

　　作者 石龙洪

　　两岸投资、经商有保障；人民币替代美元结算，两岸的钱自己赚；大陆民众赴台全年有望破200万人次；两岸经贸团体互设机构并挂牌运行……盘点2012年两岸经贸往来，可谓稳中有进，喜忧并存。

　　喜在于：2012年世界整体经济不景气，两岸经贸仍然稳中有进，取得新进展。

　　两岸经贸合作的制度化和机制化取得重要进展。今年，两岸签订《投资保护和促进协议》、《海关合作协议》，继续推进ECFA(海峡两岸经济合作框架协议)后续商谈；签订《海峡两岸货币清算合作备忘录》，两岸金融合作获得新突破。

　　两岸经贸交流与合作的多个领域有进展。贸易方面，在台湾整体贸易额下降的情况下(前11月台出口降3.3%，进口降4.3%)，两岸贸易逆势增长。前11月，两岸贸易额达1520.6亿美元，同比增长3.8%。

　　两岸贸易结构日益优化，服务贸易获新进展。从2000年到2012年，加工贸易占两岸贸易比重由最高的七成降低到53.3%。今年有8家台湾会计师事务所获得有效期1年的“临时执行审计业务许可证”；有6家台资银行获准经营大陆台资企业的人民币业务。

　　投资方面，两岸双向投资进一步增长。据大陆方面统计，前十月，大陆实际使用台资23.3亿美元；据台湾的统计，前十月大陆企业赴台投资项目116个，总投资额1.5亿美元。

　　旅游方面，前11个月，大陆居民赴台旅游总人数已超过180万人次，同比增60.6%，约占台湾入境旅游总人数的35%，全年有望突破200万人次。

　　两岸产业合作稳步推进，两岸企业关系日益密切。产业合作方面，11月两岸产业合作论坛首次在台湾举行，大陆国家发改委副主任张晓强表示，近1年多来两岸产业合作取得六方面积极成果：包括形成制度化合作机制；在技术、标准和品牌合作方面取得进展等。中国社科院台湾研究所经济室主任朱磊认为，大陆企业竞争力的增强，两岸产业合作已经从过去简单的垂直分工，向水平分工合作迈进。

　　两岸企业关系日益密切，今年第四届海峡两岸企业家紫金山峰会吸引了逾500位企业家参与，成为两岸重要交流平台。两岸企业家多次呼吁两岸“深化合作、抱团取暖”。中国社科院台湾研究所研究员王建民认为，大陆企业参股台资企业也成为今年的新亮点。

　　忧的是：随着两岸经贸关系进入深化期和外界经济形势的变化，不少问题也逐步浮现。

　　两岸的贸易额增速放缓。今年前8月两岸贸易额连续下滑，直到9月起才恢复增长；两岸的贸易增速也低于大陆总体的贸易增速。

　　台商对大陆投资下降。据台湾方面统计，今年前十月，台商对大陆投资金额同比下降22.7%，投资项目同比下降22.1%。

　　两岸经贸关系仍存在不平等。王建民认为，“台湾向大陆要得比较多，对大陆给得比较少”，两岸经贸关系尚处于不平等状态。大陆商务部部长陈德铭在中共十八大期间表示，“大陆和台湾作为世贸组织成员，希望台湾的一些基本的最惠待遇要给大陆”。

　　由于台湾当局对“陆资”的开放很少，朱磊认为，影响了更多“陆资”入岛，台湾也失去助经济脱困的机会。他认为，“歧视性的政策是未来台湾需要面对的问题”。王建民也认为，大陆方面只要基本待遇，要求并不高。

　　两岸产业合作上总体比较缓慢，两岸企业间开始直接竞争。朱磊认为，尽管两岸现今有众多的平台，但依旧缺乏有效的合作模式，具体的合作还有待加强。王建民认为，随着大陆企业竞争力的增强，在一些领域两岸企业会从过去的垂直分工合作逐步走向直接竞争。

　　总括2012年，两岸的经贸关系已入深水区，朱磊认为今年两岸经贸关系，稳中求进也有进；王建民则认为喜忧并存。(完)