年终特稿:2012两岸关系:巩固深化 稳步前进
中新社北京12月30日电 (石龙洪)2012年两岸关系进入巩固深化期,中共十八大、台湾地区领导人选举、“九二共识”二十周年、两岸签署“两岸投资保护和促进协议”等大事件皆发生在今年。
“在台湾政局与两岸关系发展的进程中,2012年是具有重要意义的一年。”全国台湾研究会执行副会长周志怀认为,今年的两岸关系亮点不少,“九二共识”写入中共十八大报告,台湾坚持“一个中国”、反对“台独”的政党在“大选”中胜选,台湾维新基金会董事长谢长廷参访大陆等都堪称亮点。
11月,中共十八大顺利召开,对台方针政策保持连续性,为两岸关系和平发展奠定基础。周志怀认为,中共十八大首次把两岸关系和平发展的重要思想写入文件,这一理论创新是中共今后对台工作的指导思想。
1月,台当局领导人马英九获得连任,这为两岸保持政策稳定性、连续性,为两岸关系和平发展进一步巩固深化赢得了难得的发展机遇。
今年是“九二共识”达成20周年,两岸皆举办纪念活动,充分肯定“九二共识”的重大意义与历史和当前及对未来的作用。中台办、国台办主任王毅指出,“九二共识”对于两岸建立基本互信、开展对话协商、改善和发展两岸关系发挥了不可替代的作用。
马英九则在台湾表示,“九二共识”是发展两岸关系的基础,也是确保两岸和平发展的关键。
民进党人士相继以适当身份的“登陆”,毫无疑问是今年两岸的一大看点。两岸关系成为民进党必须妥善应对,再也难以回避的议题。周志怀认为,谢长廷的得以“登陆”,从另一个角度看,也是大陆对台政策更加灵活、务实、自信的体现。
除了政治领域的大事,今年两岸全方位、宽领域、多层次大交流的局面同样继续拓展深化。经贸交流方面:8月两岸签署“投资保护和促进协议”、“海关合作协议”和“海峡两岸货币清算合作备忘录”,两岸经贸合作的制度化和机制化取得重要进展;两岸贸易在全球经济不景气下依旧保持较快增长;两岸企业之间的互动交流更加密切,两岸紫金山峰会成为两岸企业家交流的重要新平台。
文化交流方面:形式多样,规模庞大的文化交流不断在两岸各地不断上演。加强文化交流机制化建设、互设文化交流机构、签订文化交流协议的呼声持续响起。
人员往来方面:今年大陆居民赴台个人游开放城市再增10个,从9月起,北京、广州等6城市非户籍人口也可以申请赴台个人游。据预计全年两岸人员往来将突破800万人次,大陆民众赴台有望突破200万人次。
教育交流方面,1800多名陆生、7000多名台生跨海峡求学;主题多样的研讨会、论坛纷纷在两岸举办;两岸教育界人士齐聚一堂,共同探讨现代教学管理、两岸合作办学等话题。
简言之,今年的两岸关系是在巩固的基础上深化发展,稳步前进,并逐步进入“深水区”,中共十八大报告提出要“探讨在国家尚未统一的特殊情况下的政治关系”、“商谈建立两岸军事安全互信机制”、“协商达成两岸和平协议”。
台湾当局则提出,现阶段处理两岸关系最重要的三件事,一是扩大及深化两岸交流,二是两岸两会互设办事机构,三是通盘检讨“两岸条例”(“台湾地区与大陆地区人民关系条例”)并加以修正。
“两岸回到政治议题,矛盾、分歧就会出现,有些问题很难回避”。海峡两岸关系协会副会长王在希认为,两岸关系发展的大趋势不会逆转,虽然在前进的道路上有分歧和不同的立场,但可以在交流中逐步化解,最终达成一致。(完)