两岸共建“一日生活圈”:平潭三年投下2000亿(图)

　　元宵佳节，福建平潭综合实验区又迎来一桩喜事：由39幢建筑组成、面积15万平方米的对台小额贸易市场、水果批发交易中心第一期正式封顶，下个月交付使用后，将成为台湾小商品和水果最便捷的交易平台。两岸共建“一日生活圈”，正在从概念化为实实在在的生活图景。3年时间，大陆、台湾的投资以一天2个亿的力度跟进，让平潭每一天都是新的。

　　平潭是大陆距台湾本岛最近的区域，主岛海坛岛324平方公里，距台湾新竹仅68海里。建设“两岸共同家园”，打造“一日生活圈”，是平潭的最大优势、最大潜力，是两岸人民多年的期盼。2009年7月，福建设立平潭综合实验区。2011年11月18日，国务院正式批复《平潭综合实验区总体发展规划》，明确提出把平潭建成“两岸同胞合作建设、先行先试、科学发展的共同家园”。

　　“一日生活圈”，一个最重要的条件是海上交通。“海峡号”高速客轮开航，实现了2.5小时连接大陆和台湾。短短1年多，可载客780人、小汽车260辆和货物1000吨的“海峡号”运送两岸旅客12万人次，带动台中港一跃成为台湾客运第一大港。2012年6月启动的海上货运，从台湾到长三角、珠三角只需24小时，成功实现“海运成本、航空速度”的最佳组合。在平潭承办“台湾文化广场”的台商李云超感叹：“从平潭到台中，运输食材的冰块都还没融化。”

　　“家园”要有“家”的感觉。台湾公司设计的“幸福宜居岛”方案一举中标，“生态、低碳、智慧、开放”为平潭高标准、高水平起步奠定了基调。3年时间，平潭投资1000亿元，开工建设跨海大桥复线、跨海铁路、岛内“一环两纵两横”道路主干网、客滚码头、调水工程、岛内雨洪收集系统、医院、公园、污水垃圾处理厂、绿化工程等一大批工程，许多已基本成形。今年，计划投资500亿元，“十二五”期间计划完成投资2500亿元以上。与此同时，两岸无漫游一卡通运营，两岸出版业合作的海峡书局挂牌，两岸职工交流中心启动建设，两岸中小学生夏令营开营……两岸元素相互叠加，“家”的气息日益浓厚。

　　贴身服务的投资环境，“放地、放权、放利”合作建设的崭新理念，不但留住台商的人，也留住了他们的心。在这里，新设台资企业可享受“直接登记制”，免审批直接登记，办理时限由法定40个工作日缩短为1个工作日。

　　借鉴自由港模式，将制定“一线放宽、二线管住、人货分离、分类管理”的海关特殊监管方式。主岛全部纳入海关特殊监管区，实行更加优惠的监管政策。目前，台湾协力科技、冠捷电子、中华电信“智慧平潭”、宸鸿科技、海峡如意城等一批优质项目落地，催生出另一个“3年1000亿”——台湾投资总额达到1100亿元。

　　“用改革赢得最大红利，尽快把平潭建成两岸交流合作的先行区、体制机制改革创新的示范区、两岸同胞共同生活的宜居区、海峡西岸科学发展的先导区。”平潭综合实验区管工委书记、主任龚清概说。

　　两岸发展资源组合最佳之地，平潭未来可期：到2015年，开放开发的基础条件基本完备，体制机制基本建立，两岸综合交通体系基本建成；到2020年，基本实现与台湾地区经济全面对接、文化深度交流、社会融合发展，“两岸同胞共同家园”初具雏形。(记者费伟伟、赵鹏)