一位台湾籍委员的“新型城镇观”

　　“抓住眼前的契机，我们中国大地上将会出现不同以往的新型城镇。这种试验可以重整我们的思维，对中国城市而言将是一次创造新生的机会。”

　　说这话的全国政协委员谢正观生于台北，台湾大学毕业后留学美、欧。上世纪80年代几次到大陆参访，看到改革开放后的中国建设浪潮热火朝天，从事城市规划研究的他选择回到北京定居。20多年过去了，谢正观以专业者的眼光目睹了大陆当代城市的“流变”。

　　如今，他又迎来新的课题——新型城镇化。此次政府工作报告中提出，要遵循城镇化的客观规律，积极稳妥推动城镇化健康发展。对此，谢正观认为，我们面对着建立中国新型城镇的机遇，关键是要有别于过去。

　　“过去是什么？先污染，后治理；在发展和环境之间，我们选择了发展，结果是造成城市的无序，想控制都控制不了，规划赶不上变化……”谢正观说，这种情况不只发生在当代中国，许多发展中国家都遭遇了这样的痛苦，发达国家也有类似的问题。

　　作为研究者，他认为有几条是新型城镇化必须要做到的。“从规划角度看，应当是城镇或城市的开发要和生物区的边界无缝对接，要和山体河川等自然边界有机结合，还要控制好开发强度和密度。”

　　谢正观认为，新型城镇化必须更好地处理人的需求和环境成本的关系，控制好城镇或城市的生态环境容量，避免继续付出沉重的环境代价；必须考虑空间结构优化，改变过去不合理使用土地的方式，不能再简单照搬西方诸如功能分区之类的观点，可以更多地考虑土地混合使用；此外，产业组织也要进行重构和优化。

　　“新型城镇化确实是一个机会，做好了是百姓之福。但我们还是要知道，做起来很难，需要各行各业相互配合。”他说。

　　谢正观还谈到了“美丽中国”：“不能只靠国家立法和行政手段，还是要从人人做起，从自己做起，要有个人的觉醒。”(陈键兴 许雪毅)