张志军谈全面发展两岸关系政策措施

　　中新社平潭3月22日电 (记者 路梅)中共中央台办、国务院台办主任张志军22日在福建平潭出席第十一届两岸关系研讨会时，就两岸增进互信、推动对话协商、加强经济合作、促进交流、团结台湾同胞等方面提出了一系列政策措施。

　　张志军指出，在增进互信方面，希望两岸双方在巩固反对“台独”、坚持“九二共识”的共同政治基础上，保持良性互动，进一步聚同化异，深化两岸同属一个中国的共同认知。虽然两岸之间还存在不少分歧，但双方从各自现行规定出发，在维护一个中国框架下寻求连接点、扩大共同点、增强包容性，是完全可以做到的。维护和巩固一个中国框架，对国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系作出合情合理安排，两岸关系发展就会有更加宽广和光明的前景。

　　在对话协商方面，当务之急是双方要全面加快ECFA后续协商进程，争取近期签署两岸服务贸易协议，力求年内完成两岸货物贸易协议和争端解决协议的商谈。同时，双方已就海协会与台湾海基会互设综合性办事机构达成一致意向，两会应当积极展开商谈，力争早日作出相关安排。此外，双方也有必要积极思考适时商签文教、科技等领域的合作协议，以适应两岸相关领域交流深入发展的需要。

　　在经济合作方面，一是要继续推动两岸贸易投资。我们将采取积极措施，促进两岸贸易保持增长，扩大双向投资，尤其是鼓励有条件的大陆企业积极赴台投资、开展合作。在大陆进一步改革开放和经济社会事业的发展进程中，大陆会更多地考虑台湾同胞的福祉，让更多的台湾同胞和企业共享发展的机遇。同时，也希望台湾有关方面能够进一步改善投资环境，为大陆企业在台湾发展提供公平的条件。

　　二是积极寻求合作的新支点。希望两岸在现有产业合作的基础上扩大规模和领域，鼓励两岸企业相互持股，加强技术合作，打造自主品牌，共建产业标准，开拓国际市场，不断探索和形成新的合作途径与模式。

　　三是加强两岸金融合作。进一步扩大银行、证券和保险业合作，增加金融往来，确保两岸货币清算机制顺利运行，并进一步研究加大两岸金融合作力度的新举措。

　　四是着眼于提高两岸经济合作水平，推动两岸经济合作委员会及其工作小组增强通报重要经贸信息、统筹规划和协调推动产业合作的功能。

　　五是支持办好两岸企业家紫金山峰会，鼓励两岸更多的大企业投身交流合作、发挥更大作用。

　　六是继续支持海峡西岸经济区的各项建设，支持平潭综合实验区继续推动机制体制创新，在两岸交流合作中发挥先行先试作用。

　　在促进交流方面，要保持两岸大交流的良好局面，巩固全方位、宽领域、多层次的交往格局，同时着力提高交流质量，扩大综合效益。

　　张志军说，大陆将鼓励两岸各界建立更多机制化交流平台，尤其要为两岸基层民众更广泛、持久和深入的交流互动创造良好条件，更多地鼓励两岸基层民众开展直接交流，加深相互理解，密切同胞感情。

　　将继续扩大大陆民众赴台旅游尤其是个人游的规模，并根据需要适时增加个人游试点城市的数量，同时加强规范管理和服务，及时解决好发展过程中出现的问题。

　　支持办好第五届海峡论坛，在保持原有特色的基础上，增强广泛性，强化面向基层、面向民众的品牌效应。

　　支持两岸大学相互扩大招生，大力加强青少年交流，鼓励更多的两岸青年成为促进两岸关系发展的新生力量。

　　积极促进两岸知识界、文化界、教育界等加强机制化交流合作，促进两岸同胞共同发扬光大中华文化优秀传统，不断消除隔阂、增进理解，消除“台独”思想造成的遗害，增强民族认同感，为深化两岸关系和平发展夯实思想文化基础。

　　在团结台湾同胞方面，张志军强调，要把寄希望于台湾人民的方针进一步贯彻到各项对台工作中去，真诚关心、尊重、理解和信任台湾同胞，设身处地考虑他们的现实需求，更加积极主动地为他们多做实事、多办好事。大陆各有关部门和地方将积极研究制定新的对台惠民举措，加快为台湾民众往来大陆创造更便捷的条件，着力改善他们在大陆旅游、就业、创业、经商等环境，使更广大的台湾同胞在两岸交流合作中受益，为更多的台湾民众尤其是年轻一代在大陆发展事业、施展抱负创造有利条件。大陆还要以落实两岸投保协议为契机，切实依法行政，把维护大陆台胞权益工作提高到新水平。(完)