时评：区域经济整合打开两岸共同市场快捷方式

　　华广网16日刊载台湾竞争力论坛执行长谢明辉的文章，分析两岸区域经济整合问题。文章指出，就目前两岸的经贸合作已有稳定的共识与基础上，确实需要再寻求新的亮点，更深化两岸在经济上携手共进的新突破，区域合作是可提升双方竞争力的发展新焦点。

　　全文内容如下：

　　日前，博鳌论坛顺利落幕。习近平总书记在会见萧万长先生时提出四点希望，包括希望两岸同胞以一家人的理念促进经济合作、加强经济高层次对话协调、加快ECFA后续商谈以及希望两岸同胞团结合作。萧万长先生提出“巩固互信、坚定向前、务实开展、深化合作”四大原则来定调此次会谈。两岸在过去4年多透过双方协商合作谈判，已签署18项协议，达成2项共识，其中包括3年前历史性ECFA协议。现在两岸服务贸易协议已水到渠成，并逐步完成货品贸易谈判，ECFA至此已渐完备。

　　此次会谈，值得关注的亮点在于萧万长先生抛出了两岸区域经济整合。就目前两岸的经贸合作已有稳定的共识与基础上，确实需要再寻求新的亮点，更深化两岸在经济上携手共进的新突破。两岸经贸交流发展非常迅速，台湾与大陆都已经是彼此非常重要的贸易与投资伙伴。去年2012年全年，两岸贸易总额1689.6亿美元，台湾贸易顺差954亿美元。2012年1-12月，大陆与台湾贸易额为1689.6亿美元(占对外贸易总额的4.4%)，同比上升5.6%。其中，对台湾出口为367.8亿美元，同比上升4.8%；大陆自台湾进口为1321.8亿美元，同比上升5.8%。两岸的经贸紧密合作，可谓是共享共荣、互利互惠。综观目前全球化的情势，两岸面临的挑战越来越多，包括区域经济整合快速发展正改写全球经济版图、全球金融和经济仍处于不稳定的结构调整阶段、两岸合作存在很多障碍及瓶颈等，因此两岸必须寻找新的支点，建立新模式，促使两岸合作全面升级。

　　因此，区域合作是可提升双方竞争力的发展新焦点。两岸应共同面对亚太地区经济加速整合新情势，共同讨论台湾参加区域性经济合作协议问题。随着两岸经贸关系的日趋密切，两岸区域经济整合已到迈步向前的阶段。现阶段中，国际间的区域经济组织不断的扩展，各国和地区也不断的透过区域经济体的连合，形成区域经济体间的合作或对抗。诸如美国在亚太地区推动“再平衡”战略，拉进亚太国家参与“跨太平洋经济伙伴协议”(TPP)，中日韩自由贸易协议(FTA)也积极洽谈中。几乎在台湾周边的国家和地区都积极的在完善区域经济合作的机制。因此，台湾与大陆积极合作并加入这些区域经济组织更显重要。台湾腹地虽小，但在全球经济中扮演着关键性角色，诸如台湾在全球IT产业、文创产业等地位在全球发光，是有其一定的发展经验可供借镜。此外，两岸区域经济整合若能顺利推动，更可有助于两岸和平的维系，透过不断创造出新机制来解决争端、促进合作并扩大影响。

　　两岸共同市场萧万长在2000年时就已提出，目前时机已趋成熟，认同与互信度大幅提高。两岸目前快速发展合作的就是经济，两岸区域经济除需要整合贸易法规、关税、金融、会计各种经济制度，还涉及了最近推行的服务贸易协议，更会扩及到两岸社会制度的兼容。当经济发展达到相互制度上的互信认同与合作后，两岸共同市场于焉建立水到渠成、自然融合。两岸本属同源同种，减少摩擦，软实力彼此交流，如此一来，两岸区域经济上有了共同的平台可以发展，更会循序渐进，逐渐开展。不仅能维系两岸和平，更能扩大亚太区域的竞争力，更有利于建构两岸共同市场，促使经济提前统合。(谢明辉：台湾竞争力论坛执行长、海基会顾问)