唐树备答中新网记者问 忆汪辜会谈及“九二共识”(2)

　　记者：“九二共识”是汪辜会谈得以进行的前提，您是“九二共识”形成的参与者，并曾说过，“‘九二共识’很重要的一点是努力追求国家统一，假如两岸‘无限期的不统一’，就是违背了‘九二共识’。”请问“九二共识”有何历史意义，汪辜会谈对现今有何启示？

　　唐树备：在1992年10月两会香港会谈的基础上，海协于1992年11月16日给海基会去函，写入了双方各自对一个中国的口头表述内容，并公诸于世。

　　海基会的表述是：“在海峡两岸共同努力谋求国家统一的过程中，双方虽均坚持一个中国的原则，但对于一个中国的涵义，认知各有不同。”海协的表述是：“海峡两岸都坚持一个中国的原则，努力谋求国家的统一。但在海峡两岸事务性商谈中，不涉及‘一个中国’的政治涵义。”

　　这份函件，标志了“九二共识”的达成。

　　从这两段表述中，我们可以明确无误地看到：一是，双方各自向对方承诺：“要共同谋求国家统一”；二是，双方各自向对方承诺：要“坚持一个中国原则”。

　　上述两段表述，也反映双方在一个中国政治内涵的认知上存在分歧。

　　对海基会表示的“认知不同”，海协表示“在海峡两岸事务性商谈中，不涉及‘一个中国’的政治涵义”。双方做了求同存异的处理。

　　由此可见，“九二共识”体现了双方的共同点，对双方的分歧，采取了搁置争议、求同存异的办法。这体现了双方的政治智慧。

　　双方对“九二共识”，用了不同的简称。大陆方面的简称是：两会达成了“各自以口头方式表述‘海峡两岸均坚持一个中国原则’的共识”；台湾方面的简称是：一个中国，各自表述。但不管双方用什么简称，归根到底，双方的共识就体现在上述两段文字中。

　　关于“九二共识”的意义，我认为有如下几点：

　　一、确立了两岸是尚未完成统一的一个中国内部的特殊关系。确认这一点，对两岸来说，是一件具有历史意义的大事。

　　尽管两岸双方对一个中国的政治内涵还有待讨论，但两岸第一次通过“九二共识”，共同向全体中国人、向全世界明确宣告，我们两岸是一个国家，两岸关系不是国与国关系。两岸的共识是“坚持一个中国”，既然坚持一个中国，也就意味着两岸双方都反对“两个中国”、反对“台独”。

　　由于1946年到1949年的国共内战后，台湾海峡两岸长期对立。企图制造“两个中国”、“一中一台”的外国分裂势力，和企图搞台湾独立的“台独”势力，当然会利用这种局面，加紧它们的分裂活动。两岸共同宣告坚持一个中国原则，是对台湾内外分裂势力的沉重打击。

　　二、“九二共识”正式结束了两岸互不来往的局面，开启了两岸在一个中国原则下制度性协商的新时期。正是在“九二共识”的基础上，开始了汪辜会谈的预备性磋商，并隆重举行了举世瞩目的汪辜会谈，签署了四项协议。汪辜会谈是1949年以来两岸关系从高度对立走上和平协商的转折点，在两岸关系史上，具有重要的意义。

　　三、“九二共识”确立了两岸各自承担义务，要共同努力追求国家统一。根据这个共识，尽管统一需要时间，但两岸双方要努力追求国家统一，而不是去“努力”维持现状，更不能无限期的不统不独。

　　汪辜会谈签署的《两会联系与会谈制度协议》和以经济交流为重点、包括科技、新闻、青少年等双向交流内容的《汪辜会谈共同协议》，是符合两岸同胞要求相互交往、感情上相互接近融合，经济上共同发展的愿望的。

　　尽管由于李登辉、陈水扁的阻挠和破坏，有许多条款并未得到执行。但是，20年后的事实证明，汪辜会谈规划的两岸经济交流和合作的蓝图，基本上都在实行，有的方面，如金融合作，已经大大超过。两岸的人员往来和各个领域的交流更是达到起草《汪辜会谈共同协议》时无法想象的地步。历史已无情地否决了李登辉、陈水扁之流，企图阻挡两岸人民走在一起的图谋，也对仍死抱分裂中国阴谋不放的“台独”分子以警告。我认为，这就是汪辜会谈对我们的启示。

　　记者：汪辜会谈后，两会会谈成为两岸沟通的重要机制。如今两岸关系已从和平发展的开创期进入巩固深化期。两岸很多人士都呼吁，在经济和文化沟通交流的同时，也要展开政治协商。十八大报告提出，“希望双方共同努力，探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，作出合情合理安排。”您曾说过，“九二共识”不仅是两岸经济性、事务性商谈的基础，而且为将来两岸政治对话、政治商谈确定了一个中国的大框架，从而使这种对话和商谈沿着正确的轨道进行。

　　请问在现在的情况下，两岸在政治方面的协商应做什么准备，两岸双方如何积极创造条件？两会会谈在这方面可以发挥哪些作用？

　　唐树备：“九二共识”表明，双方的分歧在于对一个中国政治含义的认识。因此，双方有朝一天讨论这个政治分歧，也就是说，双方进行政治对话、政治谈判时，它当然仍旧受到“九二共识”中“双方都坚持一个中国原则”的约束。即：这种讨论应当在一个中国原则的基础上进行，而不能去讨论“两个中国”或“一中一台”。由此可见，“九二共识”不仅是两岸经济性、事务性商谈的基础，而且为将来两岸政治对话和政治商谈确定了一个中国的大框架，从而使商谈沿着正确的轨道进行。

　　中共十八大政治报告中呼吁，全面贯彻两岸关系和平发展重要思想，巩固和深化两岸关系和平发展的政治、经济、文化、社会基础，为和平统一创造更充分的条件。

　　我认为，其中关键在于“全面贯彻”四个字。就现在两岸关系的实际进展来看，两岸在巩固和深化经济、文化、社会三个方面的基础方面都有不同程度的进展，当然还需要继续发展和深化；当前，两会的任务是要加快经济合作框架协议后续协议商谈进程。

　　相对来说，政治基础的巩固和深化尤需加强。而政治基础的巩固和深化，离不开双方进行政治对话和政治谈判。

　　1998年10月在上海举行了著名的汪辜会晤，揭开了两岸政治对话的序幕，并达成了进行政治、经济对话等四点共识。随后，我和我夫人陪同辜振甫夫妇前往北京，时任江泽民总书记、钱其琛政治局委员，就双方关切的政治问题，与辜振甫先生进行了内容广泛的对话。后来，由于李登辉抛出“两国论”，使汪辜会晤开始的政治对话嘎然而止。

　　上世纪90年代末期的辜振甫大陆之行，以及近年来双方学者你来我往，已经就两岸政治问题进行了大量的讨论。目前是要考虑如何深化。大陆方面已表示鼓励民间性的讨论。希望这种讨论，既要照顾到各方的关切，更要从中华民族整体利益考虑，出谋划策，破解难题。讨论中获得的共识，提供两岸主管方面研究考虑，以便为两岸适时进行政治对话或谈判，创造条件，可能不失为一条路径。(完)