汪辜会谈20年 两岸“深水区”协商大陆释积极讯息

　　中新网北京4月27日电 题：汪辜会谈20年 两岸“深水区”协商大陆释积极讯息

　　作者 吉翔 杜静

　　二十年前的今天，时任海协会会长汪道涵与时任台湾海基会董事长辜振甫举行会谈，写下两岸关系史的浓重一笔。如今，两岸协商迈向机制化、常态化，在未来两岸关系“深水区”如何顺势而为，大陆方面释放了积极讯息。

　　探索：迈开“历史性的一步”

　　1992年，海峡两岸海协海基两会达成共识，都表明“努力谋求国家统一”、“海峡两岸均坚持一个中国”的基本态度，“九二共识”成为两岸求同存异的典范，也成为开展商谈的政治基础。

　　在此背景之下，汪辜会谈一年后登场。此次会谈开启了两岸新局，探索了两岸沟通协商交流的机制化，会谈并达成《汪辜会谈共同协议》、《两会联系与会谈制度协议》、《两岸公证书使用查证协议》和《两岸挂号函件查询、补偿事宜协议》四项协议。

　　汪辜会谈是海峡两岸授权的民间机构最高负责人之间的首次会晤，也是海峡两岸高层人士在长期隔断之后的首次正式接触，是两岸走向和解的历史性突破，是两岸关系发展进程中的“重要里程碑”。尽管这次会谈只局限于民间性、经济性、事务性和功能性的范围，但其本身所具有的意义及对两岸关系的影响引起台湾岛内的高度重视和国际社会的普遍关注。

　　此后，双方又举行了20多次不同层级的商谈，汪道涵、辜振甫并于1998年10月在上海举行了“汪辜会晤”，拉开了两岸政治对话的序幕。

　　中共中央政治局常委、全国政协主席俞正声26日表示，汪辜会谈彰显了“九二共识”作为两岸协商基础的重要地位，其揭示的以对话取代对抗、以协商促进合作的精神，依然启迪着两岸关系的现实和未来。开展协商谈判是推动两岸关系和平发展的重要途径。我们真诚希望两岸双方继续积极促进两岸协商不断取得新成果，共同推进两岸关系和平发展，鼓舞两岸同胞团结携手，同心实现中华民族伟大复兴的中国梦。

　　辜振甫遗孀辜严倬云回忆说，现在回头看20年前，“我以为最值得重视的是，两岸经过坦诚接触，两岸人民更加互相了解。本是同根生，相煎何太急。”

　　北京联合大学教授刘红在解读汪辜会谈“历史性一步”时认为，“九二共识”政治基础的确立是题中之义，另一个体现在达成四项协议，这对后来两岸交流起到很大促进和保障作用，所以两岸交流很快就进入一个新的高潮。

　　北京大学台研院院长李义虎对中新网记者指出，汪辜会谈意义在于，在两岸长时间对峙、没有来往之后，启动了对话和谈判，有对两岸关系重要推手的作用，推动了两岸关系向前、向更深的境界迈进。

　　传承：两岸沟通协商交流机制化

　　历史进程难免出现插曲。1999年7月李登辉抛出“两国论”，致使两岸两会商谈被迫中断。陈水扁掌控台湾当局之时，由于台湾方面不承认“九二共识”，两岸两会商谈仍然未有恢复。

　　2008年，随着台湾政局发生重大变化，两岸关系步入和平发展的新阶段。停滞多年的两岸两会领导人会谈得以重启。自此，两岸两会商谈在汪辜会谈的基础上，迈向更为制度化、常态化，呈现更为宏大的格局。

　　迄今，复谈后的八次两岸两会领导人会谈签署18项协议，就便利两岸人员直接往来接触、推进两岸经济合作等事关民生的重大议题“谋篇布局”、“播种收获”。正因此，两岸多领域、多层次交流合作的局面渐趋深化。

　　汪辜会谈所探索的两岸沟通协商交流机制化，如今也不仅限于海协海基两会商谈。刘红表示，两岸两会对话机制的确立是从汪辜会谈开始的，今天两岸对话机制不光是海协海基两会，其他各个方面、各个领域行业的对话机制都已经开始了。

　　两岸经贸文化论坛、海峡论坛等两岸交流平台定期都举办活动，台湾一些重要政党的高层人士也时常参访大陆。两岸沟通协商交流机制的扩宽，即是两岸关系良性发展的体现，也是两岸关系后续推进的保障。

　　开拓：“深水区” 如何顺势而为

　　两岸关系和平发展已经进入巩固深化期，也有人形容为“深水区”。两岸之间的沟通协商、交流合作如何顺势而为，引人关注。

　　在汪辜会谈二十周年之时，大陆方面26日举行了纪念活动，台湾有关方面也会予以纪念。回望历史，是为汲取两岸关系前进的智慧与动力。大陆方面借此释放了积极讯号。

　　26日，海协会在北京举行第三届理事会第一次会议，总结2008年6月以来第二届理事会的工作，规划未来任务，并举行理事换届，推举产生新的领导机构，陈德铭被推举为海协会新会长。

　　俞正声对海协会新班子提出四点希望：首先，要巩固和增强两岸协商的政治基础，保持协商的正确方向。第二，要着力促进两岸关系和平发展的制度化建设。当前要尽快完成两岸经济合作框架协议后续协商的各项目标，积极推进两会互设综合性办事机构，并且推动商签两岸科技、文教交流协议。第三，要积极推动两岸交流合作，加强与台湾社会各界的联系，广泛团结台湾同胞共同促进两岸关系发展。第四，要热情服务两岸民众，坚持以人为本的理念，切实维护两岸同胞正当权益。

　　国务委员杨洁篪同日指出，着眼于两岸关系长远发展，鼓励开展两岸民间政治对话，积累共识，为今后两岸协商解决政治分歧问题逐步创造条件，为全面推进两岸关系和平发展增添新的动力。

　　中共中央台办、国务院台办主任张志军则表示，要坚持先易后难、循序渐进的务实思路不动摇，这是推动两岸协商和两岸关系发展不断取得成果的可行途径。

　　可以预见，未来一段时期，两岸协商的着力点在经济、文教等事务性商谈。两岸在这些方面还有许多可开拓之处，也相对容易“入手”。解决这些问题，是两岸交流尤其是两岸民间交流往来的现实需要。

　　另一方面，在未来条件成熟的情况下，政治性商谈也将成为形势所需。中共十八大报告提出，希望两岸双方共同努力，探讨国家尚未统一特殊情况下的两岸政治关系，作出合情合理安排；商谈建立两岸军事安全互信机制，稳定台海局势；协商达成两岸和平协议，开创两岸关系和平发展新前景。

　　全国台湾研究会执行副会长兼秘书长周志怀近日表示，今后两岸关系的发展，除了要发挥顶层设计的优势之外，就是如何进一步发挥民间活力，通过民间活力进一步拉动两岸关系和平发展。他举例说，2013年对台工作会议提出，如何发挥民间智库的作用，为解决两岸政治对话做一些探讨，就是民间的活力。

　　李义虎对中新网记者分析，解决政治性商谈这个问题不是一蹴而就的，不是什么都能一揽子解决的，还是要一个难题一个难题破解。条件成熟了就对话，就去解决；条件不成熟的，可以留在以后，可以创造条件解决，先铺垫一些气氛，在合适的时机来解决。只要是本着循序渐进的精神，两岸关系发展中的难题就会一个一个破解，两岸关系就会整体上向前推进。

　　刘红表示，有以往两岸协商的成功经验和好的基础，两岸政治对话或是就国家尚未统一情况下两岸政治关系的安排，这些问题都好解决。(完)