台报:两岸政治谈判不等于统一谈判 终须面对
台湾《中央日报》网络报25日评论文章,原题《两岸政治对话的稳妥之道》,全文摘编如下:
回顾过去的经验,当1997年海基、海协恢复中断了两年的互动时,大陆提出开展两岸政治对话,台湾领导人李登辉给予正面回应,促成了1998年突破性的汪辜上海会晤,两位先生也进行了两岸前所未有的政治对话。
开展“两岸民间政治对话”,是最近大陆方面透过海协会高层人事改组时,所释放的强烈信号。新任会长陈德铭说:“海协会支持两岸学术机构和有关人士开展有关政治问题的交流、研讨,支持两岸民间政治对话”。在此之前,国台办主任张志军说:政治难题“由两岸民间开始对话”。
2008年国民党重新执政后,海峡两岸所恢复的制度性协商,秉着“先易后难、先经后政”的原则进行,相当顺畅,双方签署了18项协议,许多重要的经济性议题也仍在紧锣密鼓地推进。
但是如果长期“只经不政”,两岸经济议题中所涉及的政治问题一直不得其解,恐怕连经济合作互利的深入,都会受到负面影响,也将难以处理台湾对于扩大国际活动空间的需求。
回顾过去的经验,当1997年海基、海协恢复中断了两年的互动时,大陆提出开展两岸政治对话,台湾领导人李登辉给予正面回应,促成了1998年突破性的汪辜上海会晤,两位先生也进行了两岸前所未有的政治对话。而在李登辉第二个任期内,他的幕僚群曾就两岸政治谈判的可行性与方法,进行了密集研究。
两岸的政治问题不可能永远回避,终须面对,而政治对话不等于政治谈判,政治谈判也不等于统一谈判,重点在于如何达成互利双赢。从2012年以来,大陆方面对于两岸协商的原则,已不提“先经后政”,只提“先易后难,循序渐进”,这是非常值得台湾方面重视的动向。
在两岸政治性议题尚无条件纳入两岸协商的形势下,由“民间先行、学术开路”,是否为不急不缓的方式,值得台湾各界思考并增强自信,以兹因应。