国共高层互动习惯性选择上半年 中共接待规格高

今年2月25日，中共中央总书记习近平会见中国国民党荣誉主席连战一行。

　　新华社记者 李涛 摄

　　2005年4月29日，时任中共中央总书记胡锦涛会见时任中国国民党主席连战一行。

　　贺延光 摄

　　昨日，中共中央总书记习近平在北京会见了中国国民党荣誉主席吴伯雄一行。这是习近平在今年“两会”换届之后，首次与中国国民党高层的互动。

　　中国社科院近代史研究所台湾史研究室副研究员褚静涛认为，虽然今年2月，习近平会见了中国国民党荣誉主席连战，但昨天两党领导人的会见，是在全国“两会”结束实现换届选举后的一次交流，同样属于2005年以来国共高层交流的一个重要节点。

　　从2005年4月29日，胡锦涛与连战开创性的会谈以后，胡锦涛与连战会见已达12次之多，同时据媒体报道，2008年以来，胡锦涛与吴伯雄也有五次会晤，基本保持着每年一次的频率。

　　记者盘点发现，国共重要会晤多集中于上半年。

　　看点1

　　节点性访问多在上半年

　　作为60年来中国共产党和中国国民党主要领导人的历史性握手，2005年4月29日，胡锦涛会见连战，胡锦涛就发展两岸关系提出四点主张。两党领导人达成并发布“两岸和平发展共同愿景”。

　　此后胡锦涛与连战、吴伯雄曾多次会见。盘点发现，具有节点意义的大陆之行一般都安排在上半年。比如，2008年5月，胡锦涛首次会见中国国民党主席吴伯雄，此前，中国国民党获得了台湾地区大选胜利。首次“胡吴会”也成为两岸执政党领导人的首次会见。此后，吴伯雄的多次大陆之行，只有一次安排在7月，其他均安排于3月或5月。

　　褚静涛：其实，中国国民党大陆访问团有实质性意义的访问多是安排在上半年举行。国共两党领导人的互动一般会选择在春天或上半年，这基本上形成了一个习惯。一方面大陆的换届是在春天完成，并于三月上任，而台湾地区的“县市长选举”和民意代表选举都是在年底进行，在此期间属于台湾政治敏感期，要避开这个时间点，避免两党的交流互动被岛内政治力量所利用。

　　相对而言，此次中国国民党大陆访问团到访大陆的时间已较晚了一些，安排到了六月份，马上就将进入下半年。但此次国共两党领导人的会见，是在大陆的两会结束，并实现了换届选举后的一次交流，同样也是2005年以来国共高层交流的一个重要节点。

　　看点2

　　访大陆代表团行程更紧凑

　　根据中国国民党访问团的安排，此次吴伯雄率领的代表团今天即将回到岛内，与中国国民党代表团前几次访问大陆的行程安排相比，显得比较紧凑。

　　同时在代表团成员规模上，也日趋小型化。2005年，连战受邀开始其大陆的破冰之旅时，代表团成员约有70人，成员包括当时的三位中国国民党副主席江丙坤、吴伯雄、林澄枝，以及来自文传会、组发会、考纪会等部门的负责人，连战的家属、亲友等也在陪同之列。

　　而在今年2月，连战再次到访大陆时，代表团成员则由台湾政党、民意代表、工商、农渔、文教、新闻、宗教等各界人士30余人组成。

　　而此次吴伯雄率领的访问团成员包括国民党前副主席詹春柏、副主席洪秀柱和黄敏惠等。

　　褚静涛：连战首次“破冰之旅”具有开创性意义，同时包括有一些私人寻根活动，代表团规模相对会比较大。行程安排比较多。但随着交流互动的频繁，行程安排也日渐紧凑，毕竟现在中国国民党荣誉主席到大陆来，相对方便得多。

　　吴伯雄荣誉主席此次访问大陆，行程安排已尽量简化，但也体现出，国共两党进入了加强实质性交流的阶段，未来国共交流平台，也是在为两岸行政部门的交流能够定一个方向。

　　代表团成员构成的变化，说明随着国共两党领导人会见的定期化和机制化，代表团成员趋于专业化，因为两党要谈一些具体的问题。同时，代表团成员应该也会考虑岛内和中国国民党党内各方面的力量的参与。

　　看点3

　　高规格接待体现胸襟

　　昨日，中共中央总书记习近平会见了中国国民党荣誉主席吴伯雄一行。而同时出席的还有中共中央政治局委员王沪宁、中共中央政治局委员栗战书，以及国务委员杨洁篪等。

　　盘点发现，从2005年4月国共两党领导人开创性的会谈以来，中共方面均以高规格接待了中国国民党大陆访问团。不管是由中国国民党主席带领还是由中国国民党荣誉主席带领，都由中共最高领导人出面会见并举行会谈。

　　褚静涛：连战和吴伯雄担任的是中国国民党的荣誉主席，而荣誉主席只是中国国民党的一个荣誉性职位，在中国国民党内并没有权力。但中共没有简单地按照职务来确定接待规格，仍将他们率领的代表团视为中国国民党的一个最高权力代表的代表团，将连战和吴伯雄视为传递信息的人。这体现了中共对代表团访问的重视，也体现了大陆方面的胸襟。

　　随着国共两党交流的深入，现在两岸的交流平台已相对比较固定：国共经贸论坛的交流平台，两岸企业家交流有企业家峰会，还有其他方面的固定论坛。虽然大陆的最高领导人现在到台湾去可能存在困难，台湾地区领导人到大陆来也有现实困难，但目前两岸的执政党也有固定的交流平台，这就是在北京举行的正式会谈。2005年以来国共两党交流的一个重要成果就是平台搭建的机制化，实现了两岸政党交流和良性互动机制，这又推动了两岸关系的和平发展。

　　采写(除署名外) 新京报记者 郭少峰