两岸民航高层座谈 大陆主张多增少争、多合少分

　　中新社台北6月17日电 (记者 路梅 刘舒凌)2013海峡两岸民航高层交流座谈会17日在台北举行，中国航空运输协会高级顾问夏兴华率大陆民航高层代表团与会。夏兴华在会上呼吁两岸民航“多增少争”，“多合少分”。

　　夏兴华在会上指出，从2003年两岸春节包机至今已走过十年，两岸航空运输、两岸民航合作与交流都发生了翻天覆地的变化。两岸航空运输的发展标志着两岸和平发展的进程，是促进两岸关系和平发展的平台，是促进两岸和平发展的助推器，为两岸经贸往来、旅游、文化交流提供了便利的空中桥梁，使得两岸民众的情感交流更为密切，为两岸和平发展作出了重要贡献。

　　夏兴华说：“今天两岸航空运输已站在新的起点，面临重要的发展机遇。需要两岸民航共同努力，统筹谋划，合理安排下一个十年乃至更长一个时期的发展愿景。”他并就此提出六点建议。

　　一是两岸航空市场放开经营权，增加航班，航权与时刻分开，两岸航空公司能够根据市场灵活安排航班。

　　二是放开对两岸航线承运人限制，未来可按需求提出申请加入两岸运营。

　　三是实现两岸空管运行的无缝衔接，建立更加优化合理的空中航路网，彻底实现航线的截弯取直，缩短飞行时间，减低运行成本，形成合理航线网络，包括台湾的航空公司使用最短的航路飞越大陆空域往返欧洲。

　　四是放开大陆维修市场，承诺允许台湾的航空公司及相关企业在大陆成立独资或合资的维修企业，形成两岸完整的航空产业市场。

　　五是推进两岸航空业界的深度合作，两岸航空企业可以开展深化代码共享、股权及资本的深层次合作，例如实现交叉持股、联合经营等合作共赢模式。

　　六是实现两岸民航全方位的交流和合作。要继续拓展深化两岸民航各领域的全面交流，加强在飞行安全、航空运输、适航维修、节能减排等各个领域的全面合作，提升合作的广度和深度，继续促进两岸大交流、大合作、大发展呈现新局面。

　　夏兴华坦言，两岸民航业在协商过程中，还存在一些困难，有时不太愉快，但两岸之情血浓于水，要“多增少争”，增加互信，增加班次、通航点、承运人等，做大蛋糕，少争利益。要“多合少分”，多合力、多合作，合作双赢是当今潮流，充分照顾彼此的关注；少分你我，减少分歧。共同为实现两岸民航全方位发展，为两岸关系和平发展提供正能量，继续发挥积极推动作用。

　　台北市航空运输商业同业公会理事长孙洪祥说，两岸直航加深了两岸交流，两岸航空业是最大受惠者。过去的四五年，全球航空市场不景气，两岸直航就如同业者的“及时雨”，弥足珍贵。业者无不期盼两岸直航发展势头不断上升，“速度快一点，胆子大一点，限制少一点”，两岸不断增加互动、提升互信，不断推进合作，相信未来前景可期。

　　大陆64个航空口岸机场中对台湾开放的通航点目前已达54个，航点分布从南到北、从东到西，包括除拉萨外的所有省会(直辖市、自治区首府)、台商集中的城市及热门旅游城市等。台湾也开通10个两岸通航点。

　　两岸自2009年8月31日实现航班定期化，至2012年底，客运航班每周已达616班，货运航班每周56班。两岸共计飞行超过13.8万架次，运送旅客逾2249万人次，运输货物50.6万吨，不定期包机1448班，运送旅客约18.45万人。春节包机、季节性包机和临时包机等不定期航班每年也达1600多班。

　　2012年，两岸15家航空公司共执行定期客运航班51041班，运送旅客近846万人，分别比2011年增长29.6%和23.5%，平均载客率为77.%，平均票价也有下降。今年1至4月，执飞两岸的航空公司飞行了近1.85万班次，载运旅客超过300万人，比去年同期增长20%。

　　本次座谈会由海峡两岸航空运输交流委员会与台北市航空运输商业同业公会共同主办，以“两岸携手、深化合作、率先发展、共圆梦想”为主题，与会人士共同回顾了两岸民航界不断扩大和深化交流的历程，并总结经验、谋划未来。两岸航空公司高层主管负责人与相关业界近80人出席。(完)