最严酒驾出台不足一月 台开始讨论酒驾连坐制度

　　6月13日，被称作台湾“史上最严”酒驾标准正式上路，台湾当局高调宣称，“台湾酒驾已经进入零容忍的时代”。但是，两起发生于台湾的公职人员酒驾个案引发了极大的争论，而且标准出台不足一月，只降低两成酒驾数量，效果有限。因此，台湾开始讨论只要系军、公、教人员酒驾，不仅个人要处以最严重的罚责，连直属主管也要接受连坐处分。另外，只要私家车驾驶员酒测超标，乘客也要受罚

　　2013年5月28日晚，33岁的台大医院医师曾御慈出门购买水果的时候被一辆闯红灯的黑色轿车高速撞飞身亡。事发之后，警方很快查出黑色轿车驾驶员酒测值高达0.56,大幅超标。台湾各界在为年轻医学精英的过世而感到失望的同时，也呼吁加强立法管制酒驾。在此背景之下，台湾立法部门制定了“史上最严”酒驾标准，并于6月正式上路。

　　酒驾标准零容忍

　　代驾服务受青睐

　　5月31日，台湾立法机构在本次会期的最后一天，借着曾御慈事件的影响，台湾“刑法”修正案草案迅速通过“三读”。根据新的法律规定，酒驾致人死亡者，将被处以3年以上10年以下有期徒刑；致重伤者，将被处1年以上7年以下有期徒刑。而开罚酒测值也由0.25降低至0.15毫克，超过0.25毫克即构成犯罪，将被法办。6月13日零时新制度上路当天，全台公路交通管理部门大执法，一天之内查获128件酒驾案，其中107人被以公共危险罪移送。

　　台北司机林福荣表示，虽然新的酒驾禁令针对的是司机，但是他本人对新标准表示非常支持。有了台湾司机的支持，虽然有立法方面的争议，台湾当局还是高调宣称，“台湾酒驾已经进入零容忍的时代”。

　　所谓零容忍时代的严格程度，有基层交通员指出，只要喝酒开车就基本会达到开罚的程度，“即使是吃烧酒鸡，只要酒测超标，就一律开罚，决不姑息”。台湾法律界人士认为，酒驾标准的下降，就是将酒驾民众定义为罪犯。

　　台湾大车队对媒体表示，严查酒驾之前，他们每个月仅能接到200件左右的“代驾服务”，而新制度实施一周之后，他们就接到了超过200件“代驾服务”，受益明显。台北市交通局局长王声威6月27日宣布，目前总共有20家台湾计程车队提供代驾服务，交通局还特别将代驾服务整合进现有计程车叫车系统，民众可以通过拨打电话方便预约代驾服务。

　　公职人员“顶风作案”

　　“连坐制度”引争论

　　在“最严酒驾”制度上路之后，引发争论最大的两起个案均发生于台湾的公职人员身上，台东一对大学生兄妹，在6月15日凌晨共乘摩托车返家途中，惨遭酒驾欲逃避警方拦检的林务局台东工作站主任王专吉追撞，哥哥当场头颅破裂死亡，妹妹随后也伤重不治。

　　而台北市新湖小学校长连德盛6月15日晚酒后驾车擦撞他车，次日被依公共危险罪移送台北士林地检署，成为酒驾新制上路后，首位遭移送的校长。消息传出后，台北市长郝龙斌震怒，下令这个校长立即停职。

　　台湾当局行政机构人事行政总处表示，近来台湾公务人员频发酒后驾车肇事案件，严重损害政府形象。为杜绝公务人员酒后驾车的危险行为，针对公务人员酒后驾车的行政惩处规范，人事行政总处邀请台湾当局相关部门达成初步共识，针对公务员的酒驾行为，将视个案予以最严厉的处分，处分包括酒驾记过、酒驾肇事最终予以免职等规定。

　　在台湾媒体接连曝出行政机构准备祭出连坐法，只要军公教人员酒驾，不仅个人要处以最严重的罚责，连直属主管也要接受连坐处分之时，主管公务员系统的台湾考试机构反对这种做法。“考试委员”黄锦堂认为，连坐法是退步的立法，公务员下班后的个人行为，不能用连坐法来处分主管，而“考试院长”关中也明确表示，台考试机构坚决反对公务员酒驾主管连坐处分。

　　酝酿下步改革方向

　　强制酒测乘客连坐

　　国民党“立委”蔡正元指出，台湾每个月取缔酒驾一万多件，全岛大力处罚也只是降低两成，效果有限。蔡正元认为要模仿日本，采取连坐法，只要驾驶员酒测超标，乘客也要受罚。虽然有警察表示，执法时很难判断乘客是否知晓司机喝酒，但是蔡依然坚持要在立法机构推动酒驾连坐法案。

　　而在乘客连坐之外，强制酒测也是未来改革的一个新方向，台湾现行道路交通管理处罚条例第35条规定，汽车驾驶人肇事后如拒绝接受酒测，应由警察或其他执法人员强行进行血液或其他体检的方式进行酒测采样。为吓阻酒驾，台湾当局交通管理部门提出修法草案，准备拿掉“肇事”二字，认为所有汽车驾驶人都应该接受酒测，否则可以强制抽血检查。对此，台湾当局政务委员杨秋兴表示，行政机关认为此举侵犯人权，提请交通部门再研议。

　　内政部门负责人李鸿源认为，酒驾会造成无辜第三者生命的损失，任何可以达到防止酒驾的做法都会赞成，不过，执法要有平衡点。在接受采访时，李鸿源表示，如果酒驾连坐确实可以达到防止酒驾的效果，那是可以讨论的。(马军)