杨平：台士兵关禁闭致死案重创台湾军队形象

　　台陆军六军团装甲542旅下士洪仲丘在关禁闭期间被恶整致死。华广网今日刊载江苏省台湾问题研究中心研究员杨平的评论文章指出，此案激起社会强烈反响，引发了一场巨大的政治风波，重创台军，使之形象严重受损。

　　全文内容如下：

　　台陆军六军团装甲542旅下士洪仲丘在关禁闭期间被恶整致死。此案曝光后，激起社会强烈反响，引发了一场巨大的政治风波，重创台军，使之形象严重受损。

　　事件发生后，马英九、台军高层被推到风口浪尖上。民进党更直接将矛头对准马英九，党主席苏贞昌亲自上阵，指马英九身为“三军统帅”，应负起责任、要交代清楚，绝不能认为洪案只是一个小兵之死，应该看到是“国防大漏洞”、台军“大弊病”。

　　在巨大的社会压力下，马英九不得不亲自出面过问此事，亲赴洪家祭拜慰问，几度就此事向社会大众致歉，表示深刻的痛心与遗憾，以台湾地区领导人身份承诺：一定会把案子查清楚，让真相大白，要求军方对洪案从速侦办，从严究责，从优赔偿，还洪家一个公道，给社会一个交待。台“国防部”坦承，洪案对“国家”与台军造成“莫大的伤害”，不得不花大量的时间、精力处理此事，以平息社会的不满。台“国防部长”高华柱、陆军司令李翔宙等多次就洪案鞠躬道歉，高华柱口头请辞以示负责，虽获慰留，但据传在8月的“内阁”人事调整中，其已是榜上有名，去职不可避免。

　　此案已引发台军方连续出手惩处相关责任人，先后开出37人的惩处名单，其中包括陆军司令李翔宙上将等7名将军，将校级人物15名，且有多人遭羁押。这是近十年台军纪惩处案，层级最高、法办人数最多的一次。尽管如此，却远没有平息社会大众的不满。据TVBS最新民调显示，67%的民众对马英九处理洪仲丘案不满意，79%的民众认为军方管理有重大缺失，76%的民众对军检不满意，31%的民众认为“国防部长”高华柱应该负责下台。

　　民众对台湾军队的观感一落千丈。洪仲丘在即将退伍前被恶整致死案，在坊间引起民众极大愤慨，这次洪案中有所谓“四大恶人”恶整洪仲丘，去年台军也频传所谓“三大色将”的性骚扰事件，这些使得过去军中为人诟病的有关传闻更是甚嚣尘上，譬如“老兵压新兵”、“新兵靠天公”以及军中流行的“男忧恶操、女怕性骚”等传言更令人深信不疑，引发外界对军中以权势凌虐下属风气的强烈担忧。

　　近年来台军类似的亡人案件频频发生，海军士兵姚源带伤坠海自杀、陆军士官洪文璞因长官修理跳楼自杀、空军士官蔡学良在靶场遭枪击身亡，到这次洪仲丘案的发生，凸显了台军内部问题重重，管理存在严重漏洞，台军方对洪案归纳出三大严重过失，包括“未依法行政”、“禁闭室管理不当”及“人员急救不当”等。台军问题层出不穷，使得民众对军队的观感一落千丈。

　　案件曝光后，面对社会的强烈反响，军方应对失当，对案件说不清、道不明，疲于应付，更加剧了社会大众对军队的不满。他们纷纷行动起来，组织各种活动，表达对死者的哀思、对军方的抗议。“公民1985行动联盟”发动“公民教召—还仲丘一个公道”，号召民众包围“国防部”，声援洪的粉丝团超过16万，约3万人着白衫参与包围行动，史上罕见，创下台“国防”史上近年来最大规模现场抗议纪录。洪所毕业的成大学生会等专门举办洪仲丘追思会、追悼会，上千人参加，主要诉求包括：还洪仲丘公道、给家属真相；严惩违法失职人员；确保军中人权、畅通申诉管道。

　　由于对军队的失望、不满，甚至于军方提议要将洪仲丘入祀忠烈祠，亦被洪家拒绝。这在过去，应是莫大的荣耀，而洪家却是一口回绝，认为“又没有打仗，为何要入祀忠烈祠。”实质是透出台军在民众心目中的地位大幅下降。

　　台军的长远建设受到严重影响。台“行政院长”江宜桦坦承，洪案是不幸的悲剧，也重创台“国防部”的形象，伤害民众对于台军的信任，引发广泛的社会不安。特别是民众对台军制度产生怀疑，甚至对未来募兵制造成冲击时，显示这已非单一个案，更是涉及“台湾安全”的重大事件。的确，洪仲丘这起个案，已严重动摇民众对台军的信任基础。据TVBS最新民调显示，近半的民众认为在军中服役不安全，只有31%认为安全，安全比例较4年前下滑20%。由于害怕当兵后会被恶操、会被性骚，父母送子女当兵的意愿大大下降，年轻人向从军“说不”的情况大大增加，尤其是在台军募兵制将全面展开之际，洪案将会严重影响募兵制的成效，使台军面临募不到兵源的尴尬处境。

　　虽然马英九已意识到军中的不当管教问题的严重性，认为有其结构性因素，并特别指示“国防部”成立项目小组，从人事升迁调动、军士官兵的管理与互动等方面，通盘检讨相关制度的运作与成效，希望借由这次事件，亡羊补牢、尽速改正，让制度步上正轨。只是说起来容易做起来难，台军的结构性问题，积重难返，改正起来非常困难。而台军的募兵制，已经受到洪案的影响。民进党“立委”反映，洪案曝光后，已引发“退兵潮”，严重危及台“募兵制”成效。据报道，台军今年原定招募28000余志愿役士兵，在洪案曝光后，仅民进党籍“立委”薛凌办公室就接获多件在营义务役士兵、新训中心招募及刚报到的志愿役士兵的家属，针对已报到的志愿兵如何退场进行询问。洪案若得不到妥善处理，可能会对台军募兵制产生严重影响，进而影响台军的长远建设。(杨平：江苏省台湾问题研究中心研究员)