孙亚夫谈新形势下加强两岸交往法治保障四基本要点

　　中新社北京8月14日电 (记者 陈小愿 欧阳开宇)中共中央台办、国务院台办副主任孙亚夫14日在北京表示，新形势下加强两岸交往的法治保障，需要把握“以大陆和台湾同属一个中国为依据”、“以维护和发展两岸同胞权益为目的”等四个基本要点。

　　孙亚夫当天出席第二届两岸和平发展法学论坛，在开幕式上致辞时作上述表示。

　　他说，两岸交往的法治保障还不全面、不完善，某些方面也有缺陷。“台独”分裂势力对两岸关系发展的阻挠，两岸政治分歧对两岸关系发展的制约，也影响着保障两岸交往的法治建设。同时，两岸关系和平发展对两岸交往的法治保障提出了更高的要求。因此，两岸交往的法治保障要随着两岸关系和平发展与时俱进，不断巩固、充实、提高。

　　孙亚夫认为，新形势下加强两岸交往的法治保障，需要把握几个基本要点：

　　——以大陆和台湾同属一个中国为依据。孙亚夫表示，1949年以来，大陆和台湾虽然尚未统一，但中国的领土没有分裂、主权没有分割，两岸同属一个中国的事实没有改变。两岸双方关于一个中国的立场和主张中，虽然对一个中国政治涵义的看法不同，但对两岸没有分裂为两个国家、不是“两个中国”、不是国与国关系的认知仍存在着共同点和连接点，而且这是在对待中国领土和主权的根本态度上的共同点和连接点。

　　孙亚夫说，有了这个最基本点，双方就可以求同存异，求一个中国之同，存对一个中国政治涵义认知之异。有了这个最基本点，就在此基础上形成了一个中国框架。双方在法理上都认同一个中国，都维护一个中国框架，两岸交往即有了基本稳定的法治保障。处理两岸交流及其衍生之互涉事务的法律举措，都应符合一个中国的法理，都应维护一个中国的框架，不能造成“两个中国”、“一中一台”的问题。

　　——以维护和发展两岸同胞权益为目的。孙亚夫说，两岸交往的法治保障，就是要维护两岸同胞的权益，促进两岸关系和平发展。我们将继续切实依法维护台湾同胞的权益，坚决反对任何无视、歧视、损害台湾居民在大陆投资、生活、学习、工作权益的行为。同时也希望在台湾的大陆配偶、学生、企业得到更公平的待遇、更友善的环境等等。双方应以两岸同胞利益为依归，秉持两岸一家人的理念，平等保护两岸同胞权益，共同增进两岸同胞福祉。

　　——以促进两岸关系和平发展制度化建设为方向。孙亚夫说，两岸关系和平发展符合两岸人民的利益和愿望，进行与之有关的制度化建设也是时势所趋。两岸交往的法治保障，是两岸关系和平发展的需要，是与之有关的制度化建设的重要内容和具体实践。应当通过两岸交往的法治保障建设，健全完善支持、推动两岸关系和平发展的体制、机制和制度体系，为两岸关系和平发展提供强劲的动力和保障。

　　——以加强各自保障和共同保障为途径。孙亚夫表示，一方面，两岸交往的规模、范围、方式等都已经发生深刻而重大的变化，双方都要适应这种变化，及时修订现有规定，适时出台新的措施，以提高保障水平。

　　另一方面，两岸民众各方面联系和交往空前密切，两岸事务彼此影响，两岸利益相互交织，单有各自保障是不够的，需要双方共同保障。其中，双方应商签更多的有关协议，并提高协议执行成效，共同为两岸交往提供更有力的法治保障。

　　孙亚夫说，我们期待两岸法学界、法律界加强交流合作，并愿意与大家一道努力，共同促进两岸关系各领域各方面的法学研究，共同加强两岸交流的法治保障，共同推动两岸关系和平发展，造福两岸同胞，造福中华民族。(完)