打破立法机构“密室协商” 国民党祭出5绝招(图)

　　中新网9月20日电 据台湾《中国时报》报道，台当局立法机构负责人王金平卷入司法关说(说情)案，意外掀起立法机构改革声浪。国民党立法机构党团将成立项目小组，研议相关修法，最快下周正式运作，包括推动落实协商表决机制、强化委员会功能、提高党团设立门坎、公开协商过程、拒绝立法机构暴力等5大方向，盼让朝野协商制度、透明及健全化。

　　国民党政策会执行长林鸿池昨(19日)表示，协商制度确有存在必要，不至于要完全废除，只是应检讨建立相关配套。像是现在3席“立委”就可成立党团，推翻其他110席多数“立委”的不合理现象；小党动辄要挟撤签协商结论、绑架法案等，这些目前常见的协商弊病，项目小组都将提出相对应的改革作为。

　　跳脱“马王”之争 推动改革

　　马英九与王金平之争风暴延烧，外界将原因归咎国民党执政后，2人常在法案及“立法院”运作意见相左。近来包括核四(台湾第四核电厂)“公投”、服贸协议等议案均因“立法院”无法排除在野党杯葛、瘫痪议事，导致法案迟无进展；身为“立法院长”的王金平坚持不动用“警察权”，更加深马王关系恶化。

　　不容见不得光议案偷渡

　　赶在“立法院”新会期开议前一天，国民党团本周一举行党团大会，定调“挺马尊王”团结诉求，包括“立委”吴育升、赖士葆、吕学樟等人，更呼吁党内应跳脱挺马、挺王框架，趁此契机推动“立法院”改革，让朝野协商回归机制，建立“立法院”新生态。

　　据了解，会中初步达成5大改革共识，包括未来法案超过1个月协商冷冻期后，即应交付表决处理，避免法案进度延宕；为避免少数党绑架法案，将修正“立法院组织法”等规定，将设立党团门坎由现行3人，改为4人以上才能成立党团；协商过程应公开透明、尊重委员会专业、不再理会“在野党”霸占主席台等。

　　朝野协商明显弊大于利

　　国民党“立委”吴育升批评，找不到像台湾一样的协商制度，“会计法”修法乌龙就是最极端的例子。许多在委员会“见不得光”的议案，送到协商后就可偷偷摸摸通过，根本是“假朝野协商之名，行密室政治之实”。

　　他认为，朝野协商虽有功能，但现在已明显是“弊大于利”，无法让“立法院”议事运作发挥效率，协商制度必须进行大幅修正，否则未来类似问题将更加严重。

　　刚卸任国民党团书记长的赖士葆也认为，委员会功能现在几乎已被朝野协商架空，很多委员会初审通过的条文或预算，在协商时又“重新归零”，协商制度不应剥夺委员会职权。

　　建议录像录音实况转播

　　他并主张，朝野协商应比照委员会全程录像录音、实况转播；未来只要有人霸占主席台，就应严格落实送“纪律委员会”惩处。

　　一位蓝营党政高层则不满地说，国民党徒有多数党之名，很多时候想要表决，却得看柯建铭一人脸色，只要柯不同意表决，王金平就会要求继续协商，党籍“立委”心里都很不痛快，私下抱怨“民进党好像才是执政党团？”