张志军首度访台开启两岸关系新局

　　6月25日，中共中央台办、国台办主任张志军抵达台湾，开启为期4天3夜的访问。这是1949年以来大陆对台事务主管部门负责人首次踏上宝岛台湾的土地，成为两岸关系发展新的里程碑。张志军此行深入台湾基层，展现了大陆对台工作的“亲民之风”，也拉近了两岸距离，巩固扩大了两岸和平发展的民意基础，对打开两岸关系新局面具有重要意义

　　□田苇杭

　　深入基层倾听真实民意

　　张志军此次访台之旅是两岸关系和平发展巩固深化进程中的重要一环。今年2年，台湾方面“大陆委员会”负责人王郁琦应邀首访大陆，与张志军在南京举行首次正式会面，为两岸关系发展迈出历史性一步。在首次“张王会”上，王郁琦邀请张志军适时回访。经过双方努力，张志军终于在6月25日“如愿以偿”，踏出了65年来的珍贵一步。

　　张志军25日抵达台湾后，首先与王郁琦举行第二次两岸事务首长会议(“张王二会”)。26日上午，张志军参访新北市汐止厚德里活动中心，随后在新北市长朱立伦陪同下参访土城顶埔公共托老中心，在与老人一起午餐后与朱立伦正式会面。下午，张志军一行参访维格饼家五股总公司，并与中小企业主举行座谈；随后到访乌来瀑布，与原住民交流。当晚，在“陆委会”安排下与10位台湾蓝绿学者座谈。27日，张志军乘高铁南下高雄，与高雄市长陈菊会面，随后参访中都湿地、受“八八风灾”摧毁重建的小林村，并与杉林区的木瓜果农座谈。下午，赴佛光山与星云大师会面，随后参访义守大学，并与部分学生座谈、共进晚餐。当晚，张志军与王郁琦再度会面，举行茶叙，就两岸政治协商等议题交换意见。28日，受抗议民众泼漆事件影响，张志军取消原定参访渔港行程，改与高雄渔会理事长在酒店举行会面，并随后搭车至台中，在台中市长胡志强陪同下参访惠明盲校，傍晚搭机返回大陆。

　　从行程安排上看，张志军此行深入了解了台湾各阶层，特别是“三中一青”(中小企业、中低收入者、中南部及青年学生)的生活状态以及他们对两岸关系发展的看法与建议，真正完成了“倾听之旅”、“沟通之旅”的使命，对于大陆准确掌握台湾民情动脉，出台“更接地气”、更有的放矢的对台政策，争取台湾民众的支持与认同具有重要意义。

　　“亲民风”获舆论普遍肯定

　　张志军此行马不停蹄与基层民众广泛接触，其“身段柔软”的姿态以及由此展现出来的大陆对台工作“亲民风”获得岛内主流舆论普遍赞誉。

　　首先，张志军的亲和力作风获得赞誉。舆论认为，张志军一下飞机就亲切地用闽南语向大家问候；在观看原住民舞蹈时，张志军特意披上泰雅族披肩；在基层活动中心与里民聊天时，不忘给小朋友送上熊猫玩偶，并祝福跳舞的大妈“今年20,明年18”，充分展现了儒雅帅气、幽默风趣、具有亲和力的个人气质，打破了此前台湾民众对大陆官员的刻板成见。

　　其次，大陆对台工作“亲民风”受肯定。舆论认为，此次访问行程安排“重基层，轻政党”，交流的重点对象锁定“三中一青”，显示大陆对台工作走“亲民风”，也透露大陆对台工作将更为细腻、更有的放矢、更“接地气”，并标志着大陆对台政策已开始结构性转变，“得人心”的大陆对台工作时代正式到来。此外，张志军与台湾各阶层广泛接触，还显示大陆愿了解台湾最真实民情；而与高雄市长陈菊、泛绿学者的见面座谈，则显示大陆愿倾听多元意见。

　　两岸关系发展又一里程碑

　　张志军此次访问对于两岸关系来说具有重要意义，它不仅象征着两岸事务主管机关常态化沟通交流机制正式建立，更确立了两岸关系发展不可逆转的态势，成为两岸关系发展的又一里程碑。

　　一是标志两岸事务主管机关常态化沟通交流机制的建立。张志军的回访是“两岸关系发展得以正式化、正常化、常态化、官方化的一个里程碑”，标志两岸事务主管机关常态化沟通联系机制正式建立，有助于两岸事务主管部门的进一步沟通交流，也有助于保持两岸关系和平发展的势头。

　　二是解决了两岸关系发展中存在的实际问题。在“张王二会”中，两岸双方就当前两岸关系发展中的具体问题进行沟通，就多项谈判中的胶着议题达成重要共识，包括大陆同意未来两岸互设办事机构纳入人道探视权、“松口”就陆客赴台中转进行研究、正面回应台湾参加TPP、RECP等区域经济合作机制的问题，为两岸关系进一步发展消除了阻碍，营造了良好的氛围。

　　三是坚定了两岸关系和平发展的信心。张志军此次访问是在台湾爆发反服贸事件的背景下进行的，受其影响，访问时间由3月延至6月。然而，张志军的“如期赴约”显示两岸关系发展的大局不受岛内政治纷扰影响，两岸将坚定不移走和平发展道路。张志军访台行程的圆满、成功也表明两岸关系和平发展是受两岸主流民意支持的，由此将更加坚定两岸同胞和平发展的信心，确定两岸关系发展不可逆的态势。