台湾教育改革风雨20年 “去中国化”致社会不安宁

　　20年前启动的“教改”，是台湾教育史上一场旷日持久的重大改革。日前一场名为“教改20年：回顾与前瞻”国际学术研讨会在台北举行，当年“教改”召集人、诺贝尔奖获得者李远哲在会上承认“教改”失败，但辩解称“责任不能全推我身上”。

　　这场失败的“教改”衍生一系列问题，还培养出一批“小台独”，致使台湾政坛、社会有更多的不稳定因子。当然台湾“教改”也有一些成功的地方，可资大陆“课改”借鉴。

　　一场剧变

　　持续20年，改革内容包罗万象

　　1994年，台湾教师工会副理事长林金泰还是一名大二学生，现如今他已是台北一所知名高中的资深教师，他向导报记者回忆说，20多年前全台高校不到30所，能通过大学联考进入象牙塔的，都是各所高中的佼佼者，“那时学生的课业负担较重，升学压力也很大，在这个大背景下，‘教改’启动了”。

　　上世纪80年代末，台当局宣布“解严”，社会风气逐渐开放起来，各界纷纷提出改革诉求，民间“教改”团体也陆续成立，为当时的教育问题提建言。1994年9月，台“行政院教改会”成立，时任“中研院院长”李远哲出任召集人，初定的改革项目有8条，包括改革中小学教育、改革高等教育、实施多元入学、鼓励民间兴学等。林金泰介绍说，“教改”的初衷是减轻学生的负担和升学压力，不再强调分数，不要让学生成为考试机器，方向是正确的。

　　现在提及台湾“教改”，人们一般会想到广设高中、大学，其实“教改”的内容包罗万象，含法令、师资、课程、教学、教科书、财政、学制等各方面，堪称台湾教育史上最剧烈的变革。目前在台湾争议很大的“十二年国教改革”，也属于“教改”的一部分。

　　大陆各地目前正进行“课改”，台湾的“教改”也可以提供一些借鉴。有大陆教育界人士很推崇台湾的“小班小校”模式，相比大陆热衷兴建“航母式”学校，“小班小校”更能促进孩子的健康成长；此外，台湾的生活教育也做得不错，注重培养儿童的创造性和独立工作能力。

　　一些问题

　　“减负”失败，“野鸡大学”遍地开花

　　虽然“教改”有成绩，但在台湾多数人眼中，这场持续20年的改革总体是失败的。林金泰表示，“教改”的一大初衷是“减负”，但“教改”后，学生们的课业负担似乎更重了。他举例说，“教改”后，台湾升学管道实现多元化，不过家长对制度越来越搞不清楚，就干脆把孩子交给补习班。据统计，截至去年，岛内光注册备案的各类补习班就有近2万家，成为另类“台湾奇迹”。

　　在“教改”中，“广设高中大学”这一点是最有争议的。林金泰说，这20年来，台湾高校数量激增到160多所，即使所有高中毕业生都上大学，还是招不满，仍有不少学校濒临倒闭。此外，一批未达标的技职专科学校升格为大学，几乎所有的大学都设有博士班、硕士班，让台湾高校毕业生素质有所下降，技职教育更是大崩坏。林金泰表示，李远哲是诺贝尔奖得主，声望高，没人敢反对，但当时确实没人想到这么快就面临“少子化”。“教改”也催生出一批“流浪教师”，台当局当初倡导“师资培育管道多元化”，促使很多大学纷纷开设师范专业，导致师范生数量激增，远超实际需求。多数年轻老师一毕业都无法拥有“正职”，经过几年历练后，他们才有可能被学校正式聘用。“在这个过程中，老师处于流浪状态，拎着行李箱在各地到处兼课糊口。”林金泰介绍说。

　　有网友总结台湾“教改”20年有三大“成就”：遍地“野鸡大学”，满街混出来的“大学生”、“研究生”，无处不在的补习班。对于种种乱象，有激进网友要求恢复过去的大学联考制度。

　　一个后果

　　“本土化”改革，催生“台独”新世代

　　像台湾这样“泛政治化”的社会中，“教改”不可能是单纯的教育问题。各地新大学拔地而起，很多是政客为讨好选民，拍脑袋做出的决策。而众多毕业生涌入社会，却找不到好的出路，也冲击到社会的安定。

　　《联合报》近日的一篇社论中点到“教改”的“几宗罪”，其中一条是“政治夹带”，“20年‘教改’其实是政治‘本土化’的附属品，而非着眼教育的本体，走上岔路是势所必然”。

　　“教改”的一大方向是教科书改革，从1998年9月开始，台当局就规定小学三年级至六年级，每周设“乡土教学活动”，初一则开“认识台湾”课程。到了陈水扁时期，经几次“教改”，“中国史”居然在台湾成了“外国史”。马英九上台后，虽然对教科书进行拨乱反正，但很多人仍觉得力度不够。

　　台大教授王晓波曾告诉导报记者，这么多年来，岛内教科书都是体现“一边一国”的“台独”思维，“当提到李白时，不会说是‘我国诗人李白’，而说是‘中国诗人李白’。在这种教育制度下，学生不会觉得自己是中国人，反而对‘中国’字眼充满敌意”。王晓波认为，“教改”催生了“台独”新世代，也是“太阳花学运”爆发的原因之一。

　　国民党荣誉主席连战近日帮连胜文拉票时也表示，这些年的“去中国化”教育，扭曲了部分年轻人的伦理道德观和历史观，造成如今台湾社会的不安宁。(海峡导报记者 薛洋 文/图)