中新网2月22日电 据台湾《联合晚报》报道，台湾少子化冲击大学招生。台当局“教育部”统计，2009学年度大专校院招生缺额逼近7万人，平均缺额率首度超过2成，创历年新高。因为招生缺额扩大，去年全台164所大专校院中，有54校教师员额因为资遣、遇缺不补而减少。

　　2009年招生率首度跌破8成

　　但大学招生最寒冷的冬天还没到，“统计处”指出，1998年逢虎年，当年新生儿出生人数比前一年骤减5.5万人，1997年以前新生儿人数约32-33万人，但1998年生的新生儿减至27.1万人。18年后，即2016年时，这批新生儿成为大学招生的来源，在生源锐减之下，大学招生问题将雪上加霜。

　　据“教育部”统计，去年一年有31所大学、20所学院、3所专科学校，共54校的教师员额减少，减最多的前5校都是末段班学校，每校减少教师数为32人至49人。

　　虽然“教育部”已拟订大学退场机制，大学若连续3年的大一新生注册率低于7成，将予以减招3成名额，最快2011年会有学校面临减招处分。

　　2010年缺额将开放招侨外生

　　大学减招除了影响大学营运，也将带来教师失业潮问题，“教育部”也将为大学广开生源大门。“教育部政务次长”林聪明表示，将修改“侨外生管理办法”，同意招不到台湾生的名额，全数可用来招外籍生或侨生，2010学年度开始实施。

　　林聪明说，假设“教育部”核定某大学招生员额10000名，依现行办法，该校可招收外加名额10%、即1000人的外籍生或侨生，若该校实际招收到6000名台湾生，剩下的4000名缺额加上原来的1000名，共可招收5000名侨外生。

　　休退学人数也创新高

　　大学招生缺额扩大，但另一方面休、退学人数也创历年新高。“教育部”最新统计出2008学年度大专休退学人数合计达16万余人，比2007年增加8600人。值得注意的是，在70000多名退学大学生中，高达6成6，是因为“志趣不合”而读不下去。

　　这也显示，大学经营面临“学生不想来，来了不想读”的问题。“统计处”在报告中特别指出，休退学人数逐年增加，“各校应积辅导及协助学生”。

　　另外，“教育部长”吴清基表示，他虎年第一个愿望是实现“陆生来台政策”，“教育部”已将陆生来台相关法案列为最优先推动法案。

　　各校注册率不公开

　　“统计处”最近公布2009年大专校院的新生注册率，进一步的分析统计最快3月公布，至于个别学校的新生注册率，“教育部”表示，目前不方便公布。

　　“教育部”去年修改“大学招生总量管制办法”，订出大学连续3年新生注册率低于7成将最多减招3成，但是个别学校的注册率仍不公开，将造成家长和考生选填志愿时判断失据。

　　“统计处”表示，统计分析向来都不公布个别学校情况，今年也不例外。