足协讨论管办分离现分歧
足协高层称管办分离大势所趋，预计明年年初正式实施
昨日上午九点，中国足协在集体内部会议上对管办分离政策进行了讨论。由于牵扯的人员太多，涉及各种利益关系，因此在足协内部讨论时也出现了一些分歧。
讨论管办分离事关重大，足协所有在京干部和官员都出现在了会议室内。会议的主要内容就是对此前确定的管办分离框架进行讨论。各部门前一天已经就管办分离一事进行了内部讨论，因此每个部门在会上派出一个代表发言。
发言过程中，有代表就直接表示，管办分离难度太大，并不好实施。甚至有代表认为，在现有的情况下，实施管办分离基本上不太可能，也不知道究竟应该怎样实施管办分离，因为一旦实施，那么就会有很多关联和扯皮的地方，对于发展足球来讲未必是好事。“怎么发展青少年，怎么做好基础是最关键的，我们不能总是折腾了。”一位足协官员在电话里说。
不过，也有人在会上明确表示支持管办分离，这样更有利于未来工作的开展。对于不支持的意见，足协高层也给予了解答，这位高层在会上明确表示，“可以通过《体育法》来帮助实施管办分离。”
“大家这个时候有分歧也很正常，毕竟还处于讨论阶段。有什么意见都可以说，不要等到以后真实施的时候再不满。”一位足协高层在电话里说，管办分离已是大趋势，但究竟何时开始正式实施，还没有明确时间表，预计在明年年初开始。
- 未来
管办分离后足协要招人
虽然足协内部讨论管办分离问题时存在分歧，但最终实施管办分离已是不可改变的事实，因为这是自上而下的“命令”。正式管办分离后，足协要扩充至14个委员会，增加工作人员在所难免。
管办分离后，足协会采取“小中心、大协会”的措施，因此将有很少一部分人留在足管中心，其中多数人都会前往中国足协工作。
足管中心目前有70多名工作人员，公务员仅有30多人。其他人虽然在机构里工作，但并不享受公务员待遇。管办分离后，属于公务员的一部分人将被划分到足管中心，而其他多数人都将会前往足协。
即便是现有的人员，足协也不够用，经常以外借的形式调人过来帮忙。足协从足管中心分离后，将会重新面向社会招聘工作人员。以往，足协非公务员的工作人员待遇相对较低，管办分离后，他们的待遇也会提升，毕竟分离后将会按照民间社团的方式进行管理和利益分配，因此这部分人也是非常支持管办分离的。
- 计划
联赛事务划归联赛委员会
在足协初步设定的管办分离框架当中，用图表的形式对职业联赛委员会进行了解析。以后联赛的所有事务将划归职业联赛委员会负责，而并非现在设在足管中心底下的职业发展部。
在足协设定的职业联赛委员会框架图中明确表示，职业联赛委员会将设置单独的执委会和纪律工作组。也就是说，管办分离后，联赛事务都将划归给职业联赛委员会进行管理和安排。这就和现在有了很大区别。目前负责联赛的只有职业部和中超公司。
此前有消息称，足协从日本考察归来后，将按照日本的思路来管理联赛。可是，日本J1、J2联赛全部交由日本职业足球联盟负责，同足协完全脱离开。而中国即便是管办分离，职业联赛委员会也隶属于足协。
而且，日本职业足球联盟完全负责J1、J2联赛的商务开发，分红也会侧重于J2联赛。可是在中国，中超公司只负责中超联赛的开发和运营管理，中甲联赛单独由另外一个工作组负责。
- 观察
足球改革借鉴日本足协
足协目前讨论的管办分离，其实是“关于推进足球事业深化改革文件”的一部分。足协在反思中认为，足球存在这么多问题，领导组织层面要负主要责任，因此必须抓基础、积极推进政事分开、事企分开、管办分离。
在寻找中国足球问题解决办法时，足协特意在文件中提到了日本足协的定位。足协在文件中写明：日本是通过足球创造丰富的体育文化，为民众身心健全发展和社会的发展做贡献。
中国足协将日本足协的定位完全复制在了文件当中，他们希望通过这样的方式借鉴近邻的一些思路。这也是此前蔡振华、韦迪等人赴日考察时得到的一些心得体会。
其实在日本足协楼道内的墙上，随处可见关于“足协定位”的文字。只是中国足协目前还没有一个很明确的定位。
足协在“关于推进足球事业深化改革文件”中特意提到，政事分开是管办分离的前提，管办分离是政事分开的延伸。只有在政事分开的前提下，管办分离才有意义，才能实现，并且明确表示：“管办分离是必然趋势。” (记者赵宇)
