黄穗事件追踪：反映运动员退役管理体制存在问题

　　“黄穗事件”追踪

　　三年不上班，竟能领空饷？

　　“失踪三年”的湖南籍羽毛球运动员黄穗，最近引发舆论关注。担着湖南乒羽运动管理中心副主任头衔，却代表澳大利亚参加黄金赛的黄穗，为何“失踪”几年未上班，还一直领着工资？4月9日，记者采访了湖南省体育局有关负责人。

　　副主任职务已被免，目前仍领运动员工资

　　该负责人表示，黄穗目前已被免去湖南省乒羽中心副主任职务。乒羽中心在今年1月已向湖南省体育局递交了建议免职的报告，省体育局已批复同意。

　　据了解，黄穗是世界羽坛顶尖的女双选手，曾和高崚搭档夺得世锦赛冠军、尤伯杯冠军和奥运会亚军等，于2007年宣布退役。由于运动员时期的突出贡献，湖南乒羽中心给其安排了副主任一职。

　　退役之后，黄穗仍然没到中心上班。2008年12月，她在长沙结婚，之后生子。一直到2011年底，黄穗都没有到中心正常上班。

　　离职期间，黄穗的工资待遇是否不变？该负责人解释，由于没有办理相关手续，黄穗作为羽毛球运动员，享受的是运动员基本工资，其余的运动员相关补助津贴均已停发。

　　今年年初，中心考虑到黄穗不能从事正常训练，决定将其作为退役运动员处理。中心于3月3日在报纸上刊登了公告，告知限登报之日起15天内与中心联系，并以短信的形式通知黄穗本人，但一直没有得到回复。故此，中心根据劳动合同法等相关规定，上报省体育局将其作为自动离职处理，有关手续正在办理中。

　　但出人意料的是，4月4日进行的黄金赛中，代表澳大利亚出战的黄穗重新回到人们视野，由此引发了她在国内有工作、不上班、但有工资的质疑。

　　“黄穗事件”反映运动员退役管理体制存在问题

　　对于黄穗代表澳大利亚参加黄金赛的问题，该负责人回答：“应该是个人行为，因为她与省体育局失去联系，她的一切行动都不在省体育局的掌握中。”

　　“黄穗事件”引发了对于运动员退役管理制度的反思。

　　据了解，我国《公务员法》明文规定，“旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的”，应予辞退。因此有评论称，之所以出现这样长达三年的“旷工”，主要是用人单位对黄穗过于“仁慈”。

　　事实上，如此保留待遇，都是因为黄穗在羽毛球运动方面的“突出贡献”。在我国，在服役期间有突出贡献的运动员，往往会被安置到某一单位的领导岗位上，这被看作是对运动员贡献的肯定和奖励。

　　有体育方面的专家接受采访时指出，“‘黄穗事件’暴露了我们奖励运动员的做法有失偏颇，不能因为一个人在运动方面的杰出贡献，就认定其在其他方面也能做得很出色。”该专家认为，领导岗位还是得经过一系列程序的考察和评估才算合规。

　　中南财经政法大学廉政研究院院长、教授乔新生认为，这一事件反映出我们国家体育举国体制存在的问题。现实中很多运动员享受公务员或者准公务员待遇，却没有受到公务员法约束；举国体制造就了特有的运动员身份管理体制。　

　　中国人民大学公共政策研究院教授毛寿龙表示，相关部门应负有管理责任。运动员身份退役后就没有了，国家给予一定的安置是对的，但在当运动员期间就被任命公职的情况非常少见，未按要求办理相关手续等，这些都是不符合要求的。

　　专家建议退役后应先提供受教育机会而非管理岗位

　　有专家建议，当前我国运动员大都从很小就开始运动生涯，退役之后仍然非常年轻，因此，如果运动员尚处于“求学”的合适年龄阶段，那么首先要提供的应该是受教育的机会，而不是管理岗位。

　　乔新生认为，举国支持竞技体育的背后反映的是我们的锦标主义。他建议，该市场的归市场，该政府的归政府，政府不应再对竞技体育大包大揽，财政一定要减少对竞技体育的拨款，政府的资金投入应放在基础体育和群众体育上。

　　此外，乔新生表示，湖南省相关部门的解释有一定道理，运动员退役有一定的程序。但是，这种程序是不是过于繁琐，是不是时间拖得太长，这些都有进一步反思和改进的空间。记者 侯琳良 程 晨