伍绍祖首提“三严”方针 萨翁赞其反兴奋剂模范

　　告别是沉重而又忧伤的。2012年9月18日，一个令人悲伤的消息传来：国家体育总局原局长、原党组书记伍绍祖逝世，他生命的时钟停在了74岁。在中国体育界，伍绍祖是一个令人敬仰的名字。他是20世纪中国最后一任国家体委主任，也是新中国成立以来第一任国家体育总局局长。他的离开，将一份沉重和忧伤留给了所有体育人。

　　从1988年12月到2000年5月，在他执掌中国体育的11年间，将中国体育逐步走向强盛，为如今的体育事业发展奠定了坚实的基础。新中国第一部体育法、全民健身计划纲要、奥运争光计划纲要，将中国体育带入了一个新的境界；正式确立了体育产业的概念，推动发行体育彩票，带动中国体育经济的发展……伍绍祖在国家体育主管部门任期内所进行的一系列改革，以及他所提倡和贯彻的诸多理念，依旧影响着中国体育的今天，这些注定会载入史册。

　　“他胸中有大局”

　　“这几天一直没有睡好，总是回忆起过去的那些瞬间。”原国家体委专职委员兼竞技体育司司长吴寿章和伍绍祖同龄，也经历了伍绍祖在体育战线的11年，回顾过去，吴寿章无限感慨，“让我印象颇深、深受教育的是他的大局思想。”

　　“这11年是国家改革开放重要的时期，体育事业也面临着机遇和挑战。当时伍绍祖就提出，要把体育事业作为全局发展的一部分，认识体育的功能、本质和作用。”吴寿章说，“他提出了体育事业的四个基本：以增强人民体质为基本任务，以群众体育和竞技体育协调发展为基本方针，以两个根本转变为基本思路，以体育法为基本依据。这样体育事业的发展就有了基本方向。”

　　为了实现这个基本方向，伍绍祖开始着手为体育的大发展努力。吴寿章清楚地记得1992年11月7日这一天。“他把我叫到办公室说，体育改革是动力，事业也要发展，能否有个发展计划，起草个奥运争光计划，从现在开始到本世纪末，7年时间让体育有个大的发展。”随后组织了20人的队伍，起草了《奥运争光计划纲要》。这个纲要的作用在之后逐渐显现：1992年和1996年，伍绍祖两度率队亲征巴塞罗那和亚特兰大奥运会，均取得了金牌总数名列第四的优异成绩。

　　在保证金牌数量的同时，伍绍祖提出，还要保金牌的成色，坚决反对兴奋剂。吴寿章回忆说：“在党组会上，伍绍祖明确表态，体育是为了保证人民的健康，要为了保证体育的纯洁性而斗争，兴奋剂必须‘严令禁止、严格检查、严肃处理’。这‘三严’方针延续至今。”在吴寿章的记忆中，1990年国家体委的第一份文件就是关于反兴奋剂的，此后伍绍祖对反兴奋剂年年讲，月月讲，每次会议都讲，并着手建立兴奋剂检测机构，制定规章制度，加大赛外检查力度。后来，因为反兴奋剂工作做得好，伍绍祖被国际奥委会请去做了经验介绍。萨马兰奇称赞中国是“反兴奋剂的模范”。

　　“他让中国体育走上法治之路”

　　伍绍祖是在汉城奥运会之后接手体育工作的。对当时的局面，国家体育总局原政策法规司司长王鼎华记忆犹新：“那时就有人说，你们体委专管竞技体育，光看金牌，金牌少了，工作不行了。”伍绍祖上任伊始就明确指出：中国的体育工作不是为了争金牌，而是为了增强人民的体质；群众体育和竞技体育是普及和提高的关系。没有群众体育，竞技体育就是无本之木、无源之水；而没有竞技体育，群众体育就是无火之柴、无翅之鹰。怎样把这一思想贯彻下去呢？理论是行动的先导。没有科学的理论，就没有正确的实践。于是，制定相关的法律法规成了重要问题。

　　“制定《体育法》问题，是1980年王猛任体委主任时提出来的。伍绍祖到任后，又组织反复研究、充实完善。那时体育界大都忙于活动，对于政策法规方面研究比较少。伍绍祖就明确表示：‘这是一个根本性工作，必须全力投入。’”王鼎华说。经历了多次反复地修改、完善，直到1995年8月29日的八届人大第十五次常委会上《体育法》全票通过。在此前后，伍绍祖又根据《体育法》，组织力量，并亲自主持制订了与之相配套的《全民健身计划纲要》和《奥运争光计划纲要》。自此，体育走上有法可依、依法治体的法制化轨道，为中国体育开创了全新的局面。

　　“这也是中国体育具有里程碑意义的大事。”王鼎华强调。

　　“他意识超前，认真细致”

　　机构改革对于任何一届领导来说都是挠头的事。但在1997-1998年那次全国的机构改革中，面对从380余人精简为180余人的复杂局面，国家体委却进行得异常顺利。国家体育总局原办公厅主任刘元福用了八个字形容当时的情景：镇定自若、应对自如。

　　之所以有这样的底气，还是缘于伍绍祖的超前意识，先于国务院部署，率先进行了机构改革，已经将380余人精简为240余人。“伍绍祖对大事有超前意识，执行操作非常认真细致。”刘元福说，“动员讲话稿就是我起草的，当时他对我说，这是一件大事，关系到每个人的切身利益，要搞好动员、认真操作。对讲话稿，他讲了四句话：意义要讲透；五十年成绩要讲够；上级要求执行起来要令行禁止、不折不扣；对每个人的安排要各得其所，留者安心，走者愉快。”

　　对于工作的创新和认真细致，当时在机关党委工作的刘元福还记得这样一件事。1995年，上级将山西省繁峙县作为扶贫县。伍绍祖亲自考察，提出了“既要扶物质，又要扶精神，变输血式扶贫为造血式扶贫，以及从基础教育、从娃娃抓起”的扶贫新思路。此后，国家体育总局在每个乡镇都建立希望实验小学，有些他还亲自题写校名。“有一次，我陪繁峙县刘亚荣县长到他办公室，他幽默地对刘亚荣说：送你几句话，‘要想富先修路，少生孩子多种树，少修庙宇多办学，少吃补药多跑步。’”刘元福说，这些事虽小，但更能从侧面反映出伍绍祖的工作作风，不仅是对体育部门自己的事情，对上级交办的任务同样执行认真，而且还要创新发展。(张旭光 部国华)