海南外侨办主任吴士存：“三大步”扩大对外开放

　　作为(海南)省外事侨务办负责人，吴士存最关注的是海南和广东广西在对外开放和产业、贸易、人员往来的国际化程度上的差异，提出利用博鳌亚洲论坛打造会展业、把三亚打造成我国“休闲外交基地”、倡导建立“南海区域合作机制”“三大步”，扩大对外开放，提高海南国际化水平。

　　第一步是利用博鳌亚洲论坛的平台，发展会展产业，把博鳌打造成会展之都。建议海南在做好服务保障的同时，把工作重点转移到利用论坛上来。如何利用好论坛，吴士存提出了具体建议：成立专门利用亚洲博鳌论坛的专门机制，统筹兼顾论坛主题活动，提出发展博鳌会展产业的具体规划，完成与重要的参会企业和人事的联络对接；成立会议和会展有机相结合的机制。把博鳌打造成会展之都，考虑设立与论坛平行的博鳌低碳技术展览会，主要着眼于世界500强企业，通过展览会，展示低碳技术、生物能源、环保技术、先进的核能研发和生产领域的最新成果。并在此基础上，把海南打造成低碳岛；要利用海南实施的“双百”工程，就是用三年的时间，在境外培养100名村官、100名城市规划和旅游管理人才。从下半年开始，增加培训100名会展人才，为发展会展业储备和培养人才。

　　第二步是把三亚打造成我国休闲外交之都，或者休闲外交基地。休闲外交以其个性化和人性化的氛围越来越受到国际社会的青睐和重视。吴士存认为建设休闲外交基地符合国务院对海南国际旅游岛的战略定位，我(海南)省建设国家级休闲外交基地的条件和时机趋于成熟。为实现这一目标，当前要着力落实的工作有加快礼宾改革，推行“绿色”礼宾，体现热带岛屿风格和休闲外交特点。建议省政府与外交部、中联部签署战略合作协议。

　　第三步是倡导设立南海区域合作机制，主导并融入区域合作的潮流。吴士存认为积极参与并主导区域合作，是“两广”快速发展的重要因素，广东发起并主导了泛珠9+2合作，广西发起并主导了“泛北部湾合作”，海南虽参与这两个合作机制，但处于边缘地位。

　　吴士存认为南海区域合作机制的设立条件已日趋成熟，加速南海资源的开发利用，也符合要把南海建成“友谊之海、合作之海、和平之海”的战略构想。