浙江省侨联借助“两会”提升参政议政水平

　　中新网2月16日电 据浙江侨联网消息，浙江省政协十届四次会议和省人大十一届四次会议近日在杭州隆重闭幕。“两会”期间，浙江省侨界人大代表、政协委员肩负着时代重任和群众嘱托，以极大的参政议政热情，积极提交提(议)案37件，受到有关部门的高度重视，其中《支持浙商“走出去”，加快海外商贸市场建设》大会发言，引起省领导的充分肯定和媒体的普遍关注，成为省“两会”上一道靓丽的风景线。这一件件凝聚了心血的提(议)案，正是省侨联和省侨界人大代表、政协委员认真履行职能，围绕中心、服务大局，积极建言献策的明证。

　　领导重视 率先垂范

　　一直以来，省侨联提(议)案工作得到了省委、省政府的重视和支持。2010年10月，省委办公厅首次下发了《关于加强新时期侨联工作的意见》，对做好新形势下侨联工作以及加强侨联参政议政工作提出了明确要求。省委书记、省人大常委会主任赵洪祝，省委副书记、省长吕祖善，省委副书记夏宝龙，省委常委、常务副省长陈敏尔，省委常委、省委组织部部长蔡奇，副省长龚正等领导先后对多件重点提(议)案和《侨情反映》作出批示，对这些提(议)案的办理提出了明确要求，有关承办单位认真落实批示意见，促进了提(议)案的办理落实。

　　参政议政是党赋予侨联组织的重要职能，是侨联组织发挥作用的一大优势，是凝聚侨心、汇集侨智、发挥侨力、维护侨益的重要途径。省侨联十分重视参政议政工作，将其作为履行职能的头等大事来抓。省侨联主席吴晶、党组书记李德忠带头抓好提(议)案工作，多次率队对重点提(议)案进行专题调研，并就进一步做好新形势下的提(议)案工作提出了明确要求；分管副主席兼秘书长张维仁亲自参加有关提(议)案工作的调研、视察、座谈会，指导基层侨联的提(议)案工作。在1月16日召开的省政协十届四次会议上，省侨联主席吴晶的大会发言《支持浙商“走出去”，加快海外商贸市场建设》，引起了在场的省委、省政协领导和与会委员的充分肯定，认为发言内容很有深度、很有见地，有些可以直接转化为政府职能部门的政策措施，《浙江日报》等多家媒体还摘登了吴晶的发言。

　　建言献策 不辱使命

　　这次省“两会”，浙江省侨界人大代表、政协委员“参政参在点子上、议政议在关键处”，将关注点投向了事关浙江经济社会发展的重大问题上。如《发展通用航空，建设空中浙江》、《关于合理利用地下空间，缓解城市“停车难”的建议》、《关于杭州萧山国际机场逐步开通欧美部分国家国际航线的建议》、《关于加强全球重要农业文化遗产——稻鱼共生系统保护与发展的几点建议》、《关于定向从优秀“海归”中选拔公务员，完善干部“培养链”的建议》等等。这些围绕我省经济建设、社会发展中的一些重大问题的提(议)案，案由清楚，分析中肯，建议具体、务实，具有较强的针对性和操作性。

　　浙江省侨界人大代表、政协委员高度关注侨界群众的切身利益，提出了一批有关构建和谐侨社、加强海内外交流、完善社会保障体系等与侨界群众密切相关问题的提(议)案。如《关于进一步提高归侨退休职工退休补贴费的建议》、《加强为华侨华人新生代服务的建议》、《关于加强与海外华侨宗教界人士交流的建议》等提(议)案，这些都是在认真选题、深入研究、精心准备的基础上提出的，质量普遍较高，引起了社会的广泛关注。

　　加强沟通 提升服务

　　浙江省侨联重视发挥侨界人大代表、政协委员的独特作用，主动做好侨界人大代表、政协委员的联系和服务工作。适时组织界别政协委员参加情况通报会、学习会、座谈会、茶话会、专题视察调研等活动，拓宽了政协委员的建言献策渠道，健全了社情民意信息汇集分析机制，加大了反映社情民意的力度。

　　平时，省侨联不断强化侨界政协委员履职能力和提升履职质量，多行有效协商，多建有用之言，多献可鉴之策。注重提升侨界政协委员提案、社情民意信息和调研报告等在党委、政府领导决策中的影响度、社会各界认同度、侨界群众的满意度。同时，积极引导侨界政协委员通过走访社区、走访单位、走访企业等形式，及时收集和反映全省侨界人士在新形势下的各种愿望和诉求。尤其针对国际金融危机下我省如何转危为机、科学发展这一重要命题，在广泛调研基础上，结合侨界实际，向党委、政府提出了一系列建议。去年，17位省侨联政协委员向省政协大会提交提案28件。这些意见和建议，观点鲜明，有的放矢，对党委、政府决策有参考价值，对热点、难点问题有独到见解，受到了党委、政府领导的重视，有的得到领导批示后付诸落实，取得了良好的效果。(朱宣)