实事办在关键处 湖北省外侨办到驻点村专题调研

　　结合基层实际、群众所需和部门职能，力所能及地为驻点村办实事，这是湖北省开展“万名干部进万村入万户”活动四项重点任务之一。为确保把实事办在关键处，办到老百姓的心坎上，4月14日，省外侨办副巡视员曾照祥同志带领国内侨务处、人事处等有关处室负责人，代表办党组到黄州区陈策楼镇四个驻点村就办实事情况进行调研论证，所到之处受到驻点村干部群众的热烈欢迎。

　　水是生命之源，农村饮水安全与农民群众的生命健康息息相关。在老命老区中共"一大"代表、中国共产党的创始人之一陈潭秋的诞生地——陈策楼村，虽然黄冈市城市公共用水管网已经贯通到陈策楼镇，并且镇里也有一家合格达标的自来水厂，然而328户1150名村民却因自筹资金困难，自来水管道无法通村达户。带着我办"三万"活动工作组走访了解到的这一实际困难，在陈策楼镇会议室，曾照祥同志分别听取了黄州区水利局柳长纯局长、陈策楼村涂书记的情况介绍。柳局长介绍道，在水源保证上，城区自来水厂水源取自长江，镇上自来水厂取自东巴河，均属二类以上水质，对村民身体健康有安全保障的；在费用上，按照《黄州区农村饮水安全村级管网系统建设管理实施细则的通知》有关要求，铺设村级管网的费用、到组到户沟槽开挖回填的劳力由受益户分摊负担，但施工费用存在具体困难。当得知省外侨办拟帮助陈策楼村彻底解决安全饮水“老大难”问题这一消息时，黄州区委、区政府高度重视，责成区水利局积极做好配合工作，村民们也奔走相告、精神振奋，感谢省外侨办的无私援助。陈策楼村涂书记补充道，该村共有5个村民小组，因居住相对分散，自来水入户铺设共需3600多米管道，工程造价为31.6万元,经多方筹资，资金缺口约10万元左右。听完情况介绍，曾照祥同志现场查看了自来水管网铺设走向，询问了施工方的资质以及村民用水成本情况。当了解到村民们迫切盼望喝上放心水，愿意出工出劳，资金到位后，一月就能见效，每户村民月平用水2-3吨约五元左右，都能承受时，曾照祥同志表示省外侨办将尽力给予帮助，并再三嘱咐村支两委一班人要加快施工进度，尽快把"放心水"送到每家每户。

　　在前往此行调研目的地的第二站——雨山寺村，我办"三万"活动工作组组长曹连友同志向曾照祥一行详细介绍了陈策楼镇农业生产基础设施现状。因地理位置特殊，陈策楼镇是黄州区有名的“水袋子”和“旱包子”，长期以来水利设施功能老化，工程标准低，效益不佳，给农业增产、农民增收带来了极大困难。为了切实解决春耕秋种灌溉严重缺水这一难题，驻村工作组向雨山寺村提出了大兴堰塘、自救取水的建议，得到了雨山寺村党员群众的一致响应。考虑到春耕用水近在眉睫，该村已经通过自筹、暂借等办法筹集了一部分资金，先期启动了村口“当家塘”建设项目，经一个多月来的紧张施工，目前一口近5亩、深3米的塘堰已初具雏形。在塘边，村支部书记周国章描绘了“当家塘”建成后的美好景象，他说，“当家塘”建成后将增加灌溉面积160亩，同时将对塘周边科学规划，建设两个纳凉亭，对周边环境进行绿化、美化、亮化，力争把"当家塘"建成"景观塘"，最大限度满足村民们的生产生活需要。曾照祥同志指出，针对陈策楼镇生产生活用水的实际，“一湾一口当家塘”是解决湾内浇田灌溉、调蓄雨水、消防灭火的好办法，这种自力更生发展生产的精神值得学习，省外侨办将力所能及地给予支持。同时，他还详细了解了该村发展村集体经济，当听说该村自建有精米加工厂、灰砖厂等多家自办、合办企业，村民人均收入近5000元时，连声称赞周书记有胆识、有眼光，不愧为村民发家致富的带头人。

　　村庄环境整治是2011年黄州区新农村建设的重点内容，也是我办（湖北省外侨办）“三万”活动工作组驻点村--张新湾村今年拟为群众办实事的其中一项。在由我办援建的村委会办公楼会议室里，张新湾村支部书记孙俊同志介绍了今年拟为村民办3件实事的进展情况，重点介绍了村庄环境综合整治情况。他介绍说，在村庄建设初步实现道路硬化、房屋美化、路街亮化、村庄绿化的基础上，下一步将打好环境综合整治攻坚战，重点是保证环境净化。前一时期，该村已经按照“一户一个垃圾桶，15户一个垃圾池，一村一辆垃圾转运车、一个垃圾填埋场”的标准，完成了前三项硬性任务，苦于资金困难，建设“垃圾填埋场”一事暂时耽搁下来。冒着午间烈日，曾照祥一行顾不上休息，在该村村支部书记孙俊同志的带领下，现场考察了该村拟将兴建的“垃圾填埋场”选址地，对“垃圾填埋场”二次防污等问题提出了前瞻性意见，引起了孙书记的高度重视。随后，曾照祥同志沿村组公路考察了垃圾池选址位置和每家每户垃圾桶摆放使用等情况。指出，村容整洁是新农村建设的标志性体现，对提高村民生活质量至关重要，各级都应大力支持。同时，农民群众是环境整治的受益者，更是环境卫生的维护者。村委会要广泛宣传，引导村民养成讲卫生、勤清运、重保洁的好习惯，要对保洁员进行培训，对可回收垃圾进行回收再利用。

　　在推进农村城镇化的同时，如何保护好农村生态环境，这既是当前新农村建设面临的共性问题，也是王福湾村村民群众向我办“三万”活动工作组反映强烈的问题之一。看到曾照祥一行到来，王福湾村村委会主任王华胜、村委会会计万国甫满面春风迎上前来，一边热情寒暄，一边介绍情况。王主任介绍道，王福湾村地处陈策楼镇中心地带，是全省首批新农村建设示范村之一，现有村民1285人，村办、民办企业13个。由于城镇下水管网不健全等原因，导致生产污水和生活用水无处排放、肆意横流。村委会只好在村庄偏远地带腾出专门堰塘洼地，用以临时排放。为加强农村生态环境建设，去年黄冈市启动了建设长江生态文明示范带农村环境连片整治试点工作，重点围绕农村垃圾收集处理、生活污水管网敷设以及污水人工湿地处理技术三大工程展开。经积极争取，王福湾村作为全市30个示范村之一，纳入了村庄环境连片整治项目笼子，项目预算投资80万元，按进度要求，目前该项工程已进入组织施工阶段。曾照祥一行在现场查看了堰塘清淤、排污管道建设情况后，指出，整治环境卫生、建设生态村是老百姓欢迎的民心工程，王福湾村此举真正把好事办到了群众的心坎上。下一步，一方面希望村里对项目进行高标准规划建设，另一方面，省外侨办也将在调研论证的基础上提出具体的帮扶意见，力争通过各级共同努力，还王福湾村一片洁净。

　　在此次办实事调研期间，各驻点村党员群众多次对我办工作组扎实深入的工作作风给予高度评价；同时，国内侨务处杨一处长还就专门处室与村组结对帮扶有关事宜，与雨山寺村6组、7组部分村民代表进行了座谈，了解了村组农业结构调整、村民文化生活等方面的情况，交换了下一步深入开展结对帮扶的初步意见。(毕先荣)