第一侨务大省的“转型”经：涵养资源 国力助侨

　　广东是名副其实的第一侨务大省：中国现有海外华侨华人5000万，其中祖籍广东的有3000多万，遍布五大洲160多个国家和地区。广东省提出“加快转型升级、建设幸福广东”的口号，侨务部门也提出“侨务也要转型升级”。近日，记者随国侨办“走基层 侨乡行”中央媒体采访团走访广东，读到了侨务大省的“转型”经。

　　“转型”的共识

　　在广州科学城内，许嘉森博士意气风发，自己的创业梦已经实现，他的“益善生物”公司用他自己的话来说已经是“做大了”，正在往“强”发展。同样落户广州萝岗区的“冠昊生物”已是A股的上市公司，做得“大”且“强”。

　　这只是五家获评“重点华侨华人创业团队”其中的两家。而在广东，大批华侨华人高端人才携带项目回来投资创业，创办企业3000多家。

　　在粤东北，梅州市委书记朱泽君不认为“八山一水一分田”是梅州落后的根源，反倒是富庶美丽幸福的源泉。被誉为“世界客都”的梅州发展的创新升级正在于特色的客家文化。

　　广东全省有华侨农场23家，英德境内就有4家。在保持传统发展路径的同时，有些农场已开始承接佛山、顺德的产业转移，战略新兴产业也逐渐落户其中。英德华侨农场的生活逐渐好转，宽敞的“侨心居”让侨民心花怒放。

　　变化的侨情

　　时移事异，侨情在变化，侨务也要做相应的调整。改革开放以后，全球华人数量由3000万增长至5000万，新移民数量达到1000万。

　　《2009年世界华商发展报告》称，世界华商总资产为3.9万亿美元，总部不在中国大陆、且进入全球企业前1000强的335家“亚洲华商大型上市企业”总资产合计近3万亿美元。

　　在经济全球化背景下，华侨华人的心态也发生变化，他们为求发展往往不局限在某一个国家或地区，哪里有发展就往哪里去，频繁的国际流动使其成为了“世界公民”。

　　这就是广东省侨办主任吴锐成所说的：“侨务也要转型升级。”

　　第一侨省的策略

　　应对变化的情形，广东的经验似乎更具有特殊时期的转型意义。

　　吴锐成介绍，在中国经济的转型过程中，广东制造业开始向创造转型，经济结构由以工业为主的“一元结构”向现代制造业和现代服务业“两轮驱动”的“二元结构”转变，社会发展也由追求GDP向建设幸福广东转变。广东的侨务工作都围绕着这些方面不断创新。

　　以前国内讲招商引资，广东现在讲“招才引智”。近年来，广东省侨办推出“兴粤利侨”计划，多次邀请海外专业人士来粤考察，专业涉及生物制药、环保科技等多个战略新兴产业领域。

　　原本侨务工作的一个思路是“维护侨益”，而今，他们的思路是“发展侨益”。“侨房”问题一直是侨务信访工作的难点。在2011年初，省侨办联合省国土厅出台了《关于切实维护华侨在农村的宅基地权益的若干意见》，广东在保护华侨有关宅基地的权益方面开风气之先。广东侨办牵头组织“为侨资企业服务法律顾问团”，积极为侨资企业解决发展中遇到的难题。

　　“在注重老侨的同时，广东重点关注‘三新’‘四有’人士(三新即华裔新生化、新华侨华人、侨团新力量。四有指政治上有影响、社会上有地位、经济上有实力、专业上有造诣)。”广东省侨办副主任林琳介绍。

　　自2008年起，广东共举办了四期“广东省海外侨团中青年领袖研习班”，共培训来自30多个国家和地区的学员达130多名。每年，他们都会邀请华裔青少年到广东开展夏(冬)令营活动，寻根访祖，学习中华文化。

　　“以前我们讲利用资源，现在是涵养资源。以前我们说侨力助国，现在是国力助侨。”林琳介绍。(本报记者 郑 兴 杨子岩)