法顾委是怎样为侨维权的

　　5月8日，中国侨联法律顾问委员会成立30周年纪念大会在北京人民大会堂举行。这个大会，不仅是一个维权工作的回顾和总结，更是一个维权实力的展示。

　　这个实力，不仅体现在成员的增加、队伍的壮大，专业水准高、权威性强，更重要的是他们有一颗为侨服务的“公心”。让我们走近他们，看看他们是如何为侨维权的。

　　“参谋”与“智囊团”

　　“什么是法顾委？”“法顾委是干什么的？”“提供怎样的服务？”“它能维护侨益吗？”这是接触中国侨联法律顾问委员会的人都想问的问题。

　　对于这些问题，中国侨联主席林军是这样解释的：法顾委的作用在于“依策依法维护归侨侨眷和海外侨胞在国内的正当权益和合法权益”。这里的“策”指的是中国的侨务政策，“法”指的是《中华人民共和国归侨侨眷权益保护法》。

　　通俗来讲，法顾委发挥的是“参谋”和“智囊团”作用。这个作用总结为，法顾委普法宣传的推动作用、法制建设的参谋作用、案件处理的示范作用、法律咨询的服务作用和参与社会管理的积极作用。

　　30年来，中国侨联法顾委委员从成立之初的13人，发展到现在，拥有国内与海外委员121名。30年来，在法顾委的具体指导下，全国已有30个省级侨联成立了法律顾问组织，有180个地市县侨联成立了法律咨询服务机构。据不完全统计，各地侨联专兼职法律工作者达3000余人，是侨联依法维护侨益的一支重要力量。

　　30年来，法顾委协助处理近5000件涉侨案件，投资金额巨大的涉侨经济案件500余件，出具法律意见函4000余件次，召开案例研讨会400余次，挽回侨胞经济损失数十亿元，赢得侨胞的广泛赞誉。

　　海外委员打赢“烧鞋案”

　　随着中国对外交流的不断扩大，中国出国留学、投资、经商、移民、定居的人越来越多，维护中国公民在海外的正当权益成为社会日益关注的焦点。

　　2004年9月16日晚，近千名当地鞋商和鞋厂工人聚集在西班牙埃尔切市的中国鞋城内，一些不法分子强行闯入华人店铺，抢劫华商的运鞋卡车，放火焚毁华商仓库，64家华人鞋商蒙受了超过10亿元的巨大财产损失。这就是发生在西班牙的“烧鞋案”，是西班牙有史以来发生的第一次较大规模的排斥华人的暴力事件。

　　事件发生后，中国侨联法顾委海外委员、华人律师季奕鸿接受华商陈某的委托，到埃尔切市地方法院递交了诉状，正式提起诉讼。2011年5月17日，埃尔切市地方法院作出终审判决，28名西班牙籍肇事者因扰乱公共秩序罪和损坏他人财产罪，分别被判处6个月至18个月有期徒刑，并赔偿华商陈某经济损失2.6万欧元。

　　在7年漫长而艰辛的诉讼过程中，季律师为应对被告方的28名西班牙律师，准备了卷宗材料达3000多页；几年时间里，季律师往返埃尔切和马德里20余次，行程2万余公里，所花费用超过10万欧元。所有费用，均由他个人承担。

　　季奕鸿来北京参加中国侨联法顾委成立30周年纪念大会，接受记者采访时说：“这个案件的意义在于，为华商营造一个较好的经营环境，使国外不法分子不敢轻易侵犯我华侨华人的合法利益。”打赢“烧鞋案”，是季奕鸿为海外华侨华人维权最成功的案例之一，是海外华侨华人诉讼维权的范例。

　　“娘家”的担当与智慧

　　记者手中有一本中国侨联权益保障部编辑的《维护侨益案例选编》，里面精选了法顾委近年来办理的典型案件100例。吴晗作品著作权被侵犯案，也在其中。

　　美籍华人吴彰是已故著名历史学家、社会活动家吴晗的儿子，是吴晗的唯一法定继承人。2007年，吴彰回到中国，在书店发现，数家出版社未经其授权，也没有向其支付版税的情况下，就出版了他父亲的多部作品。

　　吴彰认为，出版社侵犯了他的合法权益，应当承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等民事责任，并委托中国侨联法顾委委员、东元律师事务所郭阳律师和沈律师代理此案。经两位律师的努力，此案最后以双方都能接受的调解方式结案。

　　中国侨联法顾委不仅协助办理了许多侨界名家的案子，也竭尽全力为侨界普通民众争取权益。侨眷苏老太被侵权案就是一个例子。

　　上海苏老太长期遭受邻居的欺负和骚扰，无法正常生活，且多次投诉未得到解决，原因是“没有证据”。中国侨联法顾委委员杨一平律师接受“取证”的任务后，带上两名助手埋伏在苏老太家里，用相机拍下了女邻居深夜向苏老太家门上泼脏水的情景。在事实面前，女邻居接受处罚，真诚悔过，不敢再犯。

　　中国侨联权益保障部部长姜凤岩说，侨联组织是广大归侨侨眷的“娘家”，既然是“娘家”，那么对侨眷受辱事件就不能袖手旁观，就必须挺身而出，用法律的智慧和技巧去排忧解难。(聂传清)