周敏谦畅谈四川侨务：建设侨务资源聚集高地

　　中新网成都9月21日电 题：建设侨务资源聚集高地

　　——专访四川省侨办主任周敏谦

　　记者 杨喆 张冬冬

　　“‘十二五’时期，四川已明确把侨务工作强省作为侨务工作的发展目标，将进一步凝聚侨心、发挥侨力，在更广领域、更高层次拓展侨务工作，努力把四川建成侨务引资引智大省和侨务资源聚集高地。”

　　四川省侨办主任周敏谦在接受来访的国务院侨办第二届“走基层 侨乡行”采访团专访时如是表示。他说，当前，随着新一轮西部大开发战略的深入推进、地震灾区发展振兴和贯彻实施《成渝经济区区域规划》，四川侨务工作面临新的发展机遇。

　　据统计，四川省在海外的川籍华侨华人和港澳同胞大约100万人(其中藏族侨胞近4万人)，省内归侨侨眷约100万人，还有数十万来川投资创业的外省籍海外侨胞和沿海归侨侨眷。周敏谦说，“这是四川对外开放和经济社会发展的一支重要力量”。

　　侨情呈现四个新特点 新侨成重要资源

　　“近年来，随着世界政治经济形势和全球侨情的重大变化，我省侨情也出现了新的特点。”周敏谦指出，一是华侨华人社会友好力量日益壮大；二是川籍新华侨华人素质高、发展迅速；三是海外侨胞与四川经贸科技合作日益频繁；四是归侨侨眷和省内涉侨社团在四川经济社会生活中十分活跃。

　　周敏谦说，四川省已与上百个国家和地区的重要侨团建立了友好关系，与一大批海外重要侨领、知名华商和华裔专家建立了稳定联系，在近50个侨胞较为集中的国家、地区形成了侨务工作联系基地，“凝聚了一大批政治上有地位、经济上有实力、专业上有造诣、社团中有影响的知名侨胞”。

　　他表示，近十年来，以出国留学、技术移民、投资移民等形式侨居海外的川籍新华侨华人呈快速增长之势，且主要集中在欧美澳等发达国家和地区，具有博士、硕士学位或中高级职称的专业人士所占比重大，还有一批精英在欧美高科技领域工作。

　　“海外重要川籍侨团已发展到50余个，他们会务活跃，联系广泛，凝聚力强，受到中国驻外使领馆的重视。川籍新侨专业人士已成为我省引进海外科技、智力和人才，推进科教兴川战略的重要资源。”周敏谦说。

　　周敏谦介绍，海外侨商是最早来四川省投资的外资企业，也是外资企业中比例最大、投资最多、经营领域最广的群体。近年来，新侨专业人士也积极来川创办高新技术企业，或应聘在高校、科研单位工作，跨国公司500强在川的分支机构中也有一大批新侨专业人士担任高级主管。

　　他说：“还有一大批有侨资背景或侨眷身份的沿海侨乡企业家以内资方式来川发展，成为我省最具活力的民营企业群体，是四川与沿海交流合作、承接产业转移的重要桥梁。”

　　拓展“大侨务” 侨务资源不断壮大

　　周敏谦表示，近年来，四川省坚持以国外侨务工作为主导，强化“大侨务”观念，把几千万海外侨胞作为自身共享的宝贵资源，面向“几千万”、促进“大交流”，加大“走出去、请进来”工作力度，尤其突出通过加强合作来培育和涵养侨力资源。

　　“通过搭建交流合作平台，四川省引进侨资侨智水平也在不断提升。”周敏谦表示，各级侨办坚持开展“侨资企业西部行”、“侨商千企四川行”等活动、深入实施“海外人才为国服务计划”，积极参与“西博会”等重大经贸洽谈活动，六年来累计促成的投资项目合同金额超过1000亿元，引进高层次人才300多名。

　　2010年，四川省政府和国侨办共同在美国几大城市和联合国总部举办了“文化中国·锦绣四川”系列活动，2011年又与国侨办、文化部、国新办和中国驻外使领馆共同在比利时欧盟总部、瑞士日内瓦联合国欧洲办事处、法国巴黎成功举办了此项活动。

　　他说，这是四川首次在美国、欧洲面向主流社会和侨界开展集侨务公共外交、文化、经贸为一体的综合性活动。活动由侨务搭台，以欧美重要的政治机构和国际组织为舞台，产生了广泛的影响，既感谢了国际社会和海外侨胞对四川抗震救灾的支持，又展示了四川发展的新成就、新机遇。

　　周敏谦说，近年来，四川省还出台多部涉及捐赠、投资权益保护的专项涉侨法规和一系列支持华侨华人高层次人才来川创业的规章政策。各级侨办把侨胞冷暖放在心上，诚心诚意地为侨维权、为侨谋利，为海外侨胞在川发展提供良好的政务服务。2011年受理涉侨信访80余件，办结率达98%。

　　他说，多年来，各级侨办坚持元旦春节期间开展“侨务冬赈”扶贫活动，先后联合涉侨部门、各地政府开展“侨务援藏”、“侨务援助四川革命老区和凉山彝族地区”等帮扶活动，资助贫困农牧民、贫困学生和孤儿近30万人。四川省侨办实施的“侨爱(心)工程”，争取和引导侨胞捐赠资助贫困地区兴建“侨爱(心)学校”和“侨爱(心)卫生院”达900余所。

　　“十二五”努力建设侨务工作强省

　　周敏谦指出，四川省政府于去年底召开了全省侨务工作会议。会后省政府颁布了《四川省侨务工作发展实施纲要》，明确把建设侨务工作强省作为“十二五”时期四川侨务工作的发展目标。今年，四川省侨办将围绕侨务工作年度计划和省委、省政府中心工作，重点开展以下几项工作：

　　一是做强对外文化交流品牌，推动优秀巴蜀文化走向世界。周敏谦表示，今年1月，组织以甘孜州歌舞团为主体的文艺团赴巴拿马、墨西哥开展“慰侨迎春”演出，通过8场精彩演出，吸引了近7万当地侨胞及各界人士观赏，充分展示藏民族文化的绚丽多彩和巴蜀文化的博大精深。

　　与此同时，“2012中华文化大乐园印尼万隆营—巴蜀文化行”、2012海外华裔青少年“中国寻根之旅”夏令营四川营、2012海外华裔青少年“中国巴蜀文化行”夏令营等多批次夏令营，向来自美国、澳大利亚、法国、泰国等国家的海外华裔青少年展示了的巴蜀文化魅力。

　　二是以“锦绣四川·藏区新貌”为主题，向海外展示四川省藏区民生改善和经济社会发展新成就。今年6月，举办了“文化中国·海外知名华文媒体聚焦四川藏区新生活”活动，邀请了来自五大洲20个国家近40家海外知名华文媒体负责人来川采访藏区“三大民生工程”。

　　周敏谦说，海外媒体深入阿坝藏区红原、若尔盖、松潘三县采访藏区民生工程、文化和宗教保护、旅游发展、灾后重建等情况，每天及时向所在国媒体发回大量的文字、图片、视频稿件，真实、生动和正面、积极地宣传了四川藏区的发展变化和藏区群众的新生活。

　　在8月欧洲举办的“庆祝欧华联会成立20周年暨欧华联会第17届大会”期间，四川省侨办联合阿坝州政府举办了“锦绣四川·藏区新貌”图片展，随后又在葡萄牙展出，向欧洲各国华侨华人社团和当地的主流社会展示藏区的发展新变化和灾后重建巨大成绩，推介藏区在四川跨越发展中的新机遇。

　　三是发挥侨务优势，加大招商引资引智工作力度。四川省侨办围绕成渝经济区和天府新区建设，深入推进“侨商千企四川行”、“万侨助万村”等活动，分批组织侨商到各地考察洽谈，已促成新加坡丰益国际集团、印尼金光集团等一批企业在川投资、增资项目。

　　四是加强侨务政策和立法调研。今年四川省侨办联合省人大外侨委开展了海外华侨华人在川创业情况专题调研，准备为进一步完善引进人才政策、改善创业环境提出政策建议；下功夫解决了一批侨资企业投诉和重点信访案例；切实加强对侨捐项目尤其是灾后重建项目的监督检查。

　　“经国务院同意，成都市已取得第十二届世界华商大会的承办权，这是一次世界华商的盛会，我们已会同主办、承办、支持和协办单位精心策划和筹备，力争把这次世界华商大会办成一届特色鲜明、亮点纷呈、成效显著的大会。”周敏谦说，欢迎各位新闻界的朋友届时来川采访大会盛况。(完)