广东中山市“侨务助学”工程圆贫困生读书梦

　　11月26日下午，市外事侨务局2012年助学见面会在板芙镇政府举行，伴随着一阵阵热烈的掌声，来自该镇40个困难家庭的中小学生获得总额为3万元的助学款。这是笔者昨天（26日）下午在板芙镇政府看到的一幕。板芙镇镇长黄顺欢感慨道：“这一切得益于市外事侨务局 (港澳事务局)‘书记项目’——侨务助学工程。”

　　“书记项目”促“侨务助学”转型升级

　　“侨务助学”开展时间长、帮扶范围广、社会效应好。3月中旬，市外事侨务局党组决定将其立项为市外事侨务局“书记项目”，认真抓好这项“一把手工程”。4月，市外事侨务局党组与市慈善总会合作成立“中山市侨爱基金”，并在短短几个月内筹集助学善款360多万元。“中山市侨爱基金”的成立标志着侨务助学活动实现“转型升级”：一是帮扶范围从单一的助学，扩大至扶助各类弱势群体；二是助学对象由 “大学、中学、小学”并重，转变为以帮扶大学生为重点，在已实现九年义务教育的新形势下，将有限的资金集中帮扶需求更加紧迫、扶贫效果更加直接的大学生；三是扩大帮扶数量，提高助学额度。由以往每年帮扶100余人次，发展至每年帮扶400人次，对医学类的贫困大学生实行全程、全额帮扶；四是“中山市侨爱基金”的每一笔收支，都可以在市慈善总会网站上查询，运作更加规范透明。

　　13年助3000多名贫困学子完成学业

　　孙中山先生曾说过“谋建设，培人才，乃富强根本”。一个国家强大要靠教育，一个家庭的最终脱贫也要靠教育。改革开放以后，中山的经济社会发展日新月异，但由于家庭贫困或意外变故，仍有一些孩子面临失学或辍学。十八大报告指出，群众生产生活中存在的问题，往往就是群众的切身利益问题，也是群众迫切需要解决的实际问题。为了让孩子们继续完成学业，市外事侨务局从1999年起组织开展 “手拉手自愿助学计划”，广泛发动海内外乡亲、侨资企业帮扶我市贫困学生。13年来，受资助学生先后获得全国物理竞赛一等奖、全国新人音乐大赛广东赛区一等奖、全市高考政治状元等荣誉。在侨务助学帮助下完成学业的3000多名贫困学生，有200多位是在校大学生。毕业后，他们很快成为各自家中重要的经济来源，这就意味着200多个家庭从此有了经济依靠，走上了致富奔康的道路。扶贫助学活动是名副其实的“造血式”扶贫，让众多贫困学生得以完成学业、拥有立足社会的一技之长，是“功在当代、利在千秋”的利民、惠民工程。

　　“阳光财务”赢得旅外乡亲好口碑

　　家乡的助学扶贫工程牵动着广大旅外乡亲的心，市外事侨务局党组严格规范资金管理。首先，对镇区上报的每一批助学名单，都由党组成员亲自核实，做到“三确定”，即确定资助人数，确定资助对象，确定责任人。其次，在资金运作上做到阳光、透明，专门建立了助学档案制度，将受助学生的生活、学习等情况详细记录在案，做到“每人一档”，让海外乡亲随时了解受助者的相关情况及善款用处。三是建立规范的财务制度，实行“账号式”管理，安排专职财务人员专门负责善款接收工作，为捐款乡亲设立个人账户，做到账目清晰，确保专款专用，送达及时到位。四是主动向资助者做好汇报工作，除了定期在中山侨刊、中山侨网上公布乡亲捐赠以及善款使用情况，市外事侨务局党组还定期举办助学见面会，让捐助者与受资助学生面对面交流，让他们清楚了解捐助资金的运用情况，捐得放心。

　　规范、透明的财务管理，得到了乡亲们的认可和赞誉，打消了他们心底的顾虑，大大激发了捐款积极性。据统计，活动开展13年来，侨务助学活动共收到善款200多笔，实现了“零争议、零纠纷、零投诉”，向广大旅外乡亲树立了我市政府部门廉洁、规范、为民的良好形象。

　　发展为了人民，发展成果由人民共享。市外事侨务局以侨务助学实现扶贫脱贫的“书记项目”成为基层党组织密切群众关系、服务民生改善的又一个载体，是新形势下基层党建工作与服务群众紧密结合的又一个创新举措。