江苏南通：一座与新侨“结盟”的城

　　南通，位于江苏省东南部，东抵黄海，南望长江，“据江海之会、扼南北之喉”。自古呈开放姿态。正是这种开放，作为首批对外开放的14个沿海城市之一，南通10万侨商已经遍布世界80多个国家和地区，成为名副其实的“新侨之乡”。

　　在日前结束的全国侨办主任会议上，国务院侨办主任李海峰经过实地考察，充分肯定了南通的侨务工作：“侨务工作‘南通模式’不是总结出来的，是干出来的。”但总结南通的成功经验，对全国的侨务工作来说，具有重要的借鉴意义。

　　反“客”为“主”

　　南通称为“新侨之乡”，受益于改革开放的首批开放城市身份。

　　“我们着力构筑民资、外资等多种所有制经济竞相发展和外资、外贸、外经等互动并进的格局，在加快经济国际化进程中，推动了新侨商的迅猛发展。”南通市市长张国华在南通新侨商海外创业情况汇报会上指出。

　　经过多年的改革开放，越来越多的南通人走了出去，新侨商所在国也由起初的10多个国家和地区发展到现在的80多个，人数以年均25%的速度递增，目前已经有28家社团，10万新侨商。

　　如何利用这些资源，南通市“通过举办市长座谈会、创业点评会、顾问咨询会等方式，有意识地将新侨商演变成工作的‘同盟军’。”南通市外侨办主任王浦坚在经验交流会上介绍。

　　为了整合南通侨商资源，南通市从1996年起，历时14年先后帮建了罗马尼亚南通商会等28个同乡组织和商会组织，形成沟通新侨商及地方的一个内外互通的网络。

　　2009年，南通在帮建海外社团的基础上，再次进行资源整合，策划成立“南通世界通商总会”，扩大了海外新侨商的群体效应，不仅海外创业有了“司令部”，而且使回乡投资也有了组织。

　　侨务外交的生力军

　　难能可贵的是，南通新侨商在政府部门的大力扶持下，不仅壮大了自己，也凝聚了海外友好力量。

　　智利大地震发生后，智利江苏商会会长郁飞带头捐钱捐物抗震救灾，在当地留下了“中国人好朋友”的良好形象。

　　非洲纳米比亚缺医少药，通商侨领黄跃权主动捐出1200万元人民币设立专项基金，定向资助纳米比亚的贫困优秀学生来南通大学学医。

　　这批在海外打拼的新侨商，身上不仅具有成功者的魅力，还散发出浓浓的人情味。这让他们成功地与当地百姓打成一片，与当地高层结成朋友，全方位、宽领域、多角度地向住在国政府宣传中国，推介南通。

　　据南通市外侨办提供的资料，目前，已有多个国家的高层政要成为南通侨商的企业顾问。南通市对外交往的19个友好城市，有10对是通过新侨商介绍成功的。

　　经济发展的主力军

　　致富不忘报国，发家不忘桑梓。

　　中国是全球经济的新引擎。南通侨商也开始把更多的目光投注到养育过他们的土地。南通抓住这一时机，利用新侨商的人脉优势“以侨引侨”、“以侨引外”，引进一大批关联程度高、配套能力强的项目。

　　“目前，来南通投资的侨资企业有1860家，占全市外资企业的1/3。这几年，全市新侨商共带动出口创汇25亿美元、回乡投资超过20亿美元。”张国华说。

　　在鼓励新侨商引进好企业、好项目的同时，南通市还通过建立海外引智工作站等，支持他们引进好理念、好人才、好团队，增强利用国际市场和资源的能力。

　　在南通经济新区，一个占地200多亩、建筑面积约50万平方米、由10栋高层建筑组成的侨商大厦集群正在建成，预计2013年全部完工。

　　“届时将有一批新侨商企业总部和上百家海外企业在这里落户，新侨资源将得到进一步集聚，并以此为基点，带动周边新兴园区的发展，提升新侨商企业整体的竞争力和创新力。”南通市外侨办相关领导说。(杨子岩)